የስታሊን ዘመን። 1. የሶቪየት ኃይል መዋቅር

2024 ደራሲ ደራሲ: Seth Attwood | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-16 15:56

. … … በዚህ ታላቅ ታሪካዊ ወቅት፣ ለፖለቲካዊ ነፃነት የጋራ ጉዳያችን ሰራተኛው የተጫወተውን ትልቅ ሚና መቼም ልንረሳው አንገባም።

(የጠበቃው ማንደልስታም በጠበቃዎች ኮንግረስ ላይ ካደረጉት ንግግር. 1905)

ሶቪየቶች አዲስ ዓይነት የመንግስት መሳሪያዎችን ይወክላሉ, ይህም በመሠረቱ የተለየ ብቻ ሳይሆን የዘመናዊውን "ዲሞክራሲ" የመንግስት መሳሪያን በቀጥታ የሚቃወመው እና በክፍል ተፈጥሮው ብቻ ሳይሆን በአደረጃጀት እና በስራው ዘዴዎች ውስጥ ነው.

ከአካባቢ ምክር ቤቶች እስከ ክልል እና ሪፐብሊካኖች ድረስ የሶቪዬት የሶቪዬት የታችኛው መሣሪያ የምርጫ አወቃቀር እና የአሠራር መርህ ቀድሞውኑ በተለያዩ ስሪቶች ውስጥ ተብራርቷል ፣ ስለሆነም በዚህ ጽሑፍ ውስጥ አልተነኩም ። በሶቪየት እና በአጠቃላይ የሶቪየት መንግስት ሥራ ውስጥ በጣም አስፈላጊው ነገር የላይኛው የስልጣን አካላት መስተጋብር ነው, ይህም በሆነ ምክንያት ተላልፏል, እና ሁሉም በቀድሞው የዩኤስኤስ አር ሪፐብሊክ ሪፐብሊኮች ውስጥ ያሉ ማህደሮች ሁሉ ናቸው. በጥንቃቄ የተጠበቁ እና ለተመራማሪዎች ክፍት ሊሆኑ አይችሉም.

(ከዩኤስኤስአር የሕገ-ወጥ ኮንግረስ ውሳኔ)

እ.ኤ.አ. ህዳር 2 (15) ሌኒን የሩስያ ህዝቦችን እኩልነት እና ሉዓላዊነት ያወጀ እና እስከ መገንጠል ድረስ ያለውን የራስን ዕድል በራስ የመወሰን መብታቸውን ያረጋገጠው በኮምሬድ ስታሊን የተዘጋጀውን የሩስያ ህዝቦች መብቶች መግለጫ ፈረመ።.

እነዚህ የሶቪየት መንግሥት ድርጊቶች ቀደም ሲል የተጨቆኑ ብሔረሰቦችን በራስ የመመራት ፍላጎት ያጠናከሩ ፣ ነፃ ሪፐብሊኮች "የተደራጁ" ነበሩ-ዩክሬን ፣ ቤላሩስ ፣ የ Transcaucasian ሪፐብሊኮች ፣ የመካከለኛው እስያ ሪፐብሊኮች ፣ የሶቪየት የሰራተኞች ፣ የገበሬዎች እና ወታደሮች ተወካዮች በአስተዳደር ውስጥ ግንባር ቀደም ሚና ተጫውተዋል.

ነፃ ሪፐብሊኮችን ወደ አንድ ሕብረት የመዋሃዱ ምክንያት እ.ኤ.አ. የካቲት 22 ቀን 1922 በቦልሼቪኮች ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ የተወከለው RSFSR የተጋበዘበት የጄኖዋ ኮንፈረንስ ነበር። ሪፐብሊኮች እንደ: አዘርባጃን, አርሜኒያ, ቤላሩስ, ቡሃራ. ጆርጂያ፣ ሩቅ ምስራቃዊ ሪፐብሊክ፣ ዩክሬን እና ክሆሬዝም በልዩ ፕሮቶኮል የ RSFSR መንግስት በጄኖዋ ኮንፈረንስ ላይ ፍላጎታቸውን እንዲወክሉ ትእዛዝ ሰጥተዋል።

በ Transcaucasian SFSR (አርሜኒያ ፣ አዘርባጃን እና ጆርጂያ) ፣ የዩክሬን ሪፐብሊክ እና ቤላሩስ ተነሳሽነት ፣ በሪፐብሊኮች መካከል በወታደራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍ ላይ የተደረጉ ሁሉም ጊዜያዊ ስምምነቶች በሁለትዮሽ ስምምነቶች የተደነገጉ ነበሩ ፣ ግን ከጊዜ በኋላ ፣ ይበልጥ ቅርብ እና ዘላቂ ውህደት ጠየቁ። የሶቪየት ሪፐብሊኮች.

ያለፈው የሪፐብሊካን ኮንግረስ የሶቪዬት ኮንግረስ፡ የትራንስካውካሲያን ፌዴሬሽን (13/XII 1922)፣ የዩክሬን ሪፐብሊክ (13/XII 1922)፣ የባይሎሩሺያ ሪፐብሊክ (16/1922) እና RSFSR (26/XII 1922) እያንዳንዳቸው በተናጠል ተቀብለዋል። የዩኤስኤስአር አንድ የተዋሃደ ሁኔታ ለመፍጠር እና እሱን ለመቀላቀል የወጣው ድንጋጌ።

እ.ኤ.አ. ታኅሣሥ 30 ቀን በዩኤስ ኤስ አር ምስረታ ላይ መግለጫ እና ስምምነትን በማፅደቅ ለዓለም አቀፍ ህብረት የሶቪየት ሶሻሊስት መንግስት ሕልውና መሠረት የጣለ የጋራ ኮንግረስ ተካሂዷል ። በኮንግሬሱ 2,215 ተወካዮች የተሳተፉበት ሲሆን 548 አባላት በአማካሪ ድምጽ ተሳትፈዋል። ኮንግረሱ 371 አባላትን እና 138 እጩዎችን ያቀፈ የዩኤስኤስአር ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ (ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ) መረጠ።

እ.ኤ.አ. ጥር 31 ቀን 1924 የዩኤስኤስ አር ሁለተኛ ኮንግረስ የሁሉም ህብረት እና የራስ ገዝ ሪፐብሊኮች ሕገ-መንግሥቶች መሠረት ሆኖ የሚያገለግለውን የአንደኛ ህብረት ሕገ መንግሥት አፅድቋል ። ስለዚህ፣ እያንዳንዱ ኅብረት እና ራስ ገዝ ሪፐብሊካኖች የራሳቸው ሕገ መንግሥት ነበራቸው። ስለዚህ በቤላሩስ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት መሠረት በሪፐብሊኩ ውስጥ ያሉ የመንግሥት ቋንቋዎች አራት ቋንቋዎች ነበሩ-ቤላሩስኛ ፣ ሩሲያኛ ፣ ፖላንድኛ እና አይሁዳዊ ። በቀሪዎቹ ሪፐብሊኮች ሕገ-መንግሥቶች የሚዘጋጁት በአካባቢያዊ እና በብሔራዊ ሁኔታዎች መሠረት ነው.

በዩኤስኤስ አር ሕገ መንግሥት መሠረት የሥልጣን የበላይ አካል የኅብረቱ የሶቪዬት ኮንግረስ ነው ፣ በሪፐብሊኮች ውስጥ - የሶቪየት ኮንግረስ ፣ የሕብረቱ ሪፐብሊክ እና የራስ ገዝ ሪፐብሊክ ፣ በክልሎች እና ወረዳዎች ፣ የተወካዮች ኮንግረስ።.

ከመደበኛ ኮንግሬስ በተጨማሪ፣ ከላይ ባሉት ጉባኤዎች ወይም በሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴዎቻቸው ሃሳብ፣ ወይም በሶቪየት ኃይል ተጓዳኝ የሥራ አስፈፃሚ አካል፣ በራሳቸው ተነሳሽነት እና በሶቪዬት ጥያቄ ያልተለመዱ የሚባሉት ደግሞ እንዲሰበሰቡ ተፈቅዶላቸዋል።

የሪፐብሊካን ኮንግረስ እና የራስ ገዝ ሪፐብሊካኖች ኮንግረስ በታሪክ ዝም አሉ። ስለዚህ የዩኤስኤስ አር 8 ኛ ያልተለመደ ኮንግረስ ታኅሣሥ 5 ቀን 1936 የዩኤስኤስ አር አዲስ ሕገ መንግሥት አፀደቀ። ከጥር እስከ ኤፕሪል 1937 የሶቪዬት ኮንግረስ ተካሂደዋል-17 ኛ - ሁሉም-ሩሲያኛ ፣ 11 ኛ - የዩክሬን ኤስኤስአር ፣ 12 ኛ - ባይሎሩሺያን ኤስኤስአር ፣ 9 ኛ - አዘርባጃን ኤስኤስአር ፣ 8 ኛ - የጆርጂያ ኤስኤስአር ፣ 9 ኛ የአርመን ኤስኤስአር ፣ 5 ኛ ቱርክሜን ኤስኤስ አር ፣ 6 ኛ ኤስ አር ኤስ ፣ ኤስኤስቤ 6ኛ ታጂክ ኤስኤስአር፣ 10ኛ ካዛክኛ ኤስኤስአር፣ 5ኛ ኪርጊዝ ኤስኤስአር።

የሪፐብሊካን ኮንግረስ የየራሳቸውን አስፈፃሚ የአስተዳደር አካላትን መርጠዋል፣ ነፃ የህግ አስከባሪ አካላትን እና ዓቃብያነ ህጎችን አቋቁመዋል እና የፍትህ አካላትን ምርጫ ተቆጣጠሩ። 99% የግብር ስብስቦች መሪዎቻቸው ከብሔራዊ ካድሬዎች መካከል ተመርጠው በአከባቢው የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ቁጥጥር ላይ ቀርተዋል ።

የዩኤስኤስአር ኮንግረስን ለየብቻ እንመልከተው። የዩኒየኑ ኮንግረስ የሕብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ይመርጣል፣ ሁለት እኩል ሶቪየቶችን ያቀፈ፣ የሕብረት ምክር ቤት እና የብሔረሰቦች ምክር ቤት፣ በኋላ ላይ የሚብራራ።

የሕብረቱ የስልጣን ከፍተኛ ደረጃዎች ይታወቃሉ-የህብረቱ ምክር ቤቶች ኮንግረንስ እና በኮንግሬስ መካከል ባለው ጊዜ ውስጥ - የሕብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ () ሲኢሲ) እና ፕሬዚዲየም፣ የሕብረት ምክር ቤት እና የብሔረሰቦች ምክር ቤት እና እንደ ከፍተኛው የአስተዳደር አካል፣ የሕዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤትን ያቀፈ። ጥያቄው በህገ መንግስቱ የሚወሰንው በዚህ መልኩ ነው።

የኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈጻሚ ኮሚቴ አዲስ ተቋም ሲሆን የሕብረት ምክር ቤትና የብሔረሰቦች ምክር ቤትን ያቀፈ ነው። ይህ የብሔራዊ አካል መግቢያ ብዙ ንግግሮችን እና ግራ መጋባትን አስከትሏል ፣ ምክንያቱም በእሱ ውስጥ የቡርጂዮስን የሁለትዮሽ ስርዓት መኮረጅ አይተዋል ። ግን ይህ ተመሳሳይነት ሙሉ በሙሉ ውጫዊ ነው ፣ እና ተመሳሳይ የሆነ ነገር ነው ፣ ግን የተለየ የክፍል ይዘት ፣ የምናየው በቡርጂዮ ፌዴራል ሪፐብሊኮች ውስጥ ብቻ ነው። ነገር ግን ውጫዊው ተመሳሳይነት ሙሉ በሙሉ በጣም የራቀ ነው፡-

ሀ) የኅብረቱ ምክር ቤት ከእያንዳንዳቸው ሕዝብ ብዛት አንፃር የሕብረት ሪፐብሊኮች ተወካዮችን ያቀፈ ነው። ሁሉም በህብረቱ ኮንግረስ ተመርጠዋል።

ለ) የብሔረሰቦች ምክር ቤት የተቋቋመው ከሕብረቱ እና ከራስ ገዝ የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች ተወካዮች ፣ ከእያንዳንዱ 5 ተወካዮች እና ከ RSFSR እና ከሌሎች የኅብረት ሪፐብሊኮች ራስ ገዝ ክልሎች ተወካዮች (1 ተወካይ) ነው። በአጠቃላይ በተመሳሳይ የኅብረቱ ምክር ቤቶች ኮንግረስ ጸድቋል።

ይህ ማለት ሁለቱም ምክር ቤቶች አመጣጣቸው የቱንም ያህል ቢለያይ ሥልጣናቸውን የሚቀበሉት ከአንድ ምንጭ ነው - የኅብረቱ ኮንግረስ፣ ሁለቱም ተጠያቂ ናቸው።

በስራቸው እኩል ናቸው። እነሱም በህብረቱ ማዕከላዊ ስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ አጠቃላይ ስም ኮዶችን ፣ አዋጆችን ፣ ውሳኔዎችን እና ትዕዛዞችን ያወጣሉ ፣ የሕብረቱን ሕግ እና አስተዳደር ሥራ ያጣምሩ እና የማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዝዳንት እና የፕሬዚዳንት ተግባራትን ወሰን ይወስናሉ ። የህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት. የኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ሁሉም አዋጆች፣ ውሳኔዎች እና ትዕዛዞች በህብረቱ አጠቃላይ ግዛት ላይ አስገዳጅ ናቸው። የሕብረቱ CEC የሚሰበሰበው በስብሰባዎች ላይ ብቻ ስለሆነ፣ የCEC ፕሬዚዲየም በክፍለ-ጊዜዎች መካከል የሕብረቱ ከፍተኛው የሕግ አውጪ፣ አስፈፃሚ እና የአስተዳደር አካል ነው። ነገር ግን የሕብረቱን የፖለቲካ እና ኢኮኖሚያዊ ሕይወት አጠቃላይ ደንቦች የሚወስኑ ሁሉም ድንጋጌዎች እና ውሳኔዎች እንዲሁም በዩኤስኤስ አር ኤስ የመንግስት አካላት ነባር አሠራር ላይ መሠረታዊ ለውጦችን በማድረግ ወደ ማዕከላዊው ግምት እና ይሁንታ መመለስ አለባቸው ። የኅብረቱ ሥራ አስፈጻሚ ኮሚቴ ራሱ።

ስለዚህ የኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈጻሚ ኮሚቴ፣ ይህ የኅብረት ምክር ቤትና የብሔረሰቦች ምክር ቤት ነው፣ አንድ ላይ ተወስደዋል; በአንድ ጊዜ ቢገናኙም, የተለዩ ናቸው, እና ሁሉንም ጉዳዮች በተናጠል ይወያዩ እና ይፈታሉ. ነገር ግን በልዩ አዋጅ፣ ልምዱ እንዳስጀመረው፣ ሪፖርቶችን በጋራ ማዳመጥ አልፎ ተርፎም በጋራ ክርክር ማድረግ ይችላሉ። ነገር ግን ሁልጊዜ በተናጠል ድምጽ ይሰጣሉ.

እያንዳንዳቸው የ 9 ሰዎች የራሳቸው ፕሬዚዲየም አላቸው. በአንድ ጊዜ በክፍለ-ጊዜዎች, ቢያንስ በዓመት ሦስት ጊዜ ይሰበሰባሉ, እና በተመሳሳይ ጊዜ ወደ ቤት ይሄዳሉ.ከማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዝዳንት እና ከህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ፣ ከህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ፣ ከህብረቱ ሪፐብሊኮች ማእከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴዎች እንዲሁም እነዚያ ወደ እነርሱ የሚመጡትን ሁሉንም አዋጆች ፣ ኮዶች እና የውሳኔ ሃሳቦች ግምት ውስጥ ያስገባሉ። በራሳቸው ተነሳሽነት የሚነሱ. የፍጆታ ሂሳቦች የሕግ ኃይል የሚቀበሉት በሁለቱም የኅብረት ምክር ቤት እና የብሔረሰቦች ምክር ቤት ተቀባይነት ካገኙ እና የዩኤስኤስአር ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴን በመወከል ከታተሙ ብቻ ነው። በሁለቱም ሶቪዬቶች መካከል አለመግባባት በሚፈጠርበት ጊዜ ጉዳዩ በእነሱ ወደተፈጠረው የማስታረቅ ኮሚሽን ይተላለፋል, እና በማስታረቅ ኮሚሽኑ ውስጥ ስምምነት ላይ ካልደረሰ, ጉዳዩ ወደ ህብረት ምክር ቤት እና ምክር ቤት የጋራ ስብሰባ ይመራዋል. ብሔረሰቦች. ነገር ግን እዚህም ቢሆን፣ በተለየ ድምፅ፣ በዚህ ወይም በዚያ ምክር ቤት አብላጫ ድምፅ ከሌለ፣ ጉዳዩ በአንደኛው ጥያቄ መሠረት፣ በሚቀጥለው ወይም ያልተለመደ የሕብረቱ ምክር ቤቶች ኮንግረስ ውሳኔ ሊቀርብ ይችላል።

የሕብረቱ CEC ክፍለ ጊዜዎች መካከል ባለው ጊዜ ውስጥ ከፍተኛው የሥልጣን አካል በሲኢሲ የተቋቋመው የ CEC Presidium ነው, በሲኢሲ የተቋቋመው 27 አባላት ያሉት ሲሆን ይህም ከሁለት presidiums የመጡ 18 ሰዎች - የሕብረት ምክር ቤት እና የብሔረሰቦች ምክር ቤት ናቸው. የቀሩት 9 የፕሬዚዲየም አባላት ምርጫ የሚካሄደው በህብረቱ ምክር ቤት እና በብሄረሰቦች ምክር ቤት የጋራ ስብሰባ ሲሆን እያንዳንዱ ምክር ቤት በተናጠል ድምጽ ሰጥቷል። በተመሳሳይ ሁኔታ የኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ሰብሳቢዎች ከፕሬዚዲየም ስብጥር የሚመረጡት በኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ነው ፣ እንደ የሠራተኛ ሪፐብሊኮች ብዛት ፣ በተራቸው ተግባራቸውን ያከናውናሉ። እስከ 1936 ድረስ ከሪፐብሊካኖች ብዛት አንፃር 6 ቱ ነበሩ.

የኅብረቱ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ የሥራ አስፈፃሚ እና የአስተዳደር አካል የኅብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት (ሶቭናርኮም) ነው። የኅብረቱ ሕዝቦች Commissars ምክር ቤት ሊቀመንበር, የእርሱ ተወካዮች (ቁጥራቸው CEC ላይ ይወሰናል) እና አሥር ሰዎች commissars, ይኸውም: አምስት ሁሉም-ህብረት - የውጭ ጉዳይ, ወታደራዊ እና. የባህር ኃይል ጉዳዮች, የውጭ እና የአገር ውስጥ ንግድ, የመገናኛ እና ፖስት እና ቴሌግራፍ, በተጨማሪም, የአገር ውስጥ ንግድ ቁጥጥር የህዝብ Commissariat የተባበሩት Commissariat - እና አምስት የተባበሩት - የሠራተኛ 'እና የገበሬዎች' ፍተሻ (Rabkrin) ብቻ መብቶች ያገኛሉ. የብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት (VSNKh), የሠራተኛ, የፋይናንስ እና የማዕከላዊ ስታቲስቲክስ ቢሮ ሥራ አስኪያጅ. የድምጽ መስጫ ድምጽ ካላቸው አባላት በተጨማሪ የኦጂፒዩ (የዩናይትድ ስቴትስ የፖለቲካ አስተዳደር) ሊቀመንበር በህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት በአማካሪ ድምጽ ይሳተፋሉ።

በመጀመሪያ ሲታይ የህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት የስራ አስፈፃሚው አካል ብቻ ይመስላል ነገር ግን ህገ መንግስቱ እንደገለፀው የህብረቱ ማእከላዊ ስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ በሰጠው ገደብ ውስጥ በህብረቱ ላይ አስገዳጅ የሆኑ አዋጆችን አውጥቷል. የዩኒየኑ አጠቃላይ ግዛት. ረቂቅ አዋጆች እና የውሳኔ ሃሳቦች በህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት የሚታሰቡት ከህብረቱ የህዝብ ኮሚሽነሮች እና ከህብረቱ ሪፐብሊኮች ማዕከላዊ ምርጫ ኮሚሽኖች እና ከፕሬዚዲየሞቻቸው የመጡ ናቸው።

የዚህ ማዕከላዊ መንግስት ሚና ምን ያህል የበላይ መሆን እንዳለበት ለማየት የህዝቡ ኮሚሽነሮች አንድ ዝርዝር በቂ ነው። አምስት ሁሉም-የማህበር ኮሚሽነሮች፣ አምስት ሁሉም-ሪፐብሊካኖች እና ስድስት ህብረት እና ራስ ገዝ ሪፐብሊካኖች። የህዝብ ኮሚሽነሮች ስልጣን በጣም ትልቅ ነው, ነገር ግን ከሚኒስትሮች ጋር ሊወዳደሩ አይችሉም. በመጀመሪያ የሕዝብ ኮሚሽነሮች የሚመረጡት በሕዝቡ፣ በሠራተኞችና በገበሬዎች ሲሆን፣ ማዕከላዊ ሥራ አስፈጻሚ ኮሚቴንና ኅብረትን፣ ሪፐብሊካንን ይመርጣል፣ ሁለተኛ የሕዝብ ኮሚሽነሮች በአገር ውስጥ የሚሠሩት በማናቸውም ባለሥልጣኖች ሳይሆን፣ በአካባቢው በምክትል ምክር ቤቶች ወይም በሥራ አስፈጻሚ ኮሚቴዎች አማካይነት ነው። ከመካከላቸው የሚሠራውን ሕዝብ የሚመርጡት; በመጨረሻም, ሦስተኛ - የህዝብ ኮሚሽነሮች ያለማቋረጥ በስራቸው እና በድርጊታቸው ውስጥ ሪፖርቶችን ለሲኢሲ እና ለኮንግሬስ ብቻ ሳይሆን በቀጥታ ለዋና ከተማው የስራ ህዝብ, በህዝብ ስብሰባዎች, ስብሰባዎች ላይ የህዝብ ሪፖርቶችን በሚያደርጉበት ቦታ ሁሉም ሰው ሊጠይቃቸው ይችላል. ጥያቄዎች እና ቅሬታዎን ይግለጹ.

ማንኛውም ዜጋ ለማንኛቸውም ኮሚሽነሮች፣ የስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ አባላት፣ የምክር ቤቱ አባላት እና በማንኛውም ደረጃ ላሉ ምክትሎች ፍርድ ቤት ይግባኝ ማለት ይችላል። ቦታው ከተጠያቂነት ነፃ አይደለም, ነገር ግን, በተቃራኒው, ከፍ ያለ ቦታ, የበለጠ ኃላፊነት.የሰዎች ኮሚሽነሮችም ግዴታቸውን እና ማዕረጋቸውን ሲጥሱ ያለምንም ማመንታት ለፍርድ ቀርቦባቸው የነበሩ በርካታ ጉዳዮች አሉ።

ሁሉንም ምርትና ስርጭት የሚቆጣጠረው እና የሚያደራጅ እና ሁሉንም የሪፐብሊኩ ኢንተርፕራይዞችን የሚያስተዳድር የብሔራዊ ኢኮኖሚ ከፍተኛ ምክር ቤት (VSNKh) የውሳኔ አሰጣጥን መተባበር በግልፅ አሳይቷል። የብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት ምልአተ ጉባኤ እንደሚከተለው ተቋቁሟል።

ሀ) ከሪፐብሊካን የሶቪየት ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ - 10;

ለ) ከሪፐብሊካን ፕሮፌሽናል ፕሮዳክሽን ማህበር - 30, (ከሁሉም የሰራተኛ ማህበራት ምክር ቤት 1 ጨምሮ):

ሐ) ከብሔራዊ ኢኮኖሚ የክልል ምክር ቤቶች (2 X 10) - 20;

መ) ከሠራተኞች ትብብር ማኅበራት ሪፐብሊካን ምክር ቤት - 2;

ሠ) ከምግብ ህዝብ ኮሚሽነር - I;

ረ) ከሕዝብ ኮሙኒኬሽን መንገዶች - 1፡

j) ከሰዎች የሠራተኛ ኮሚሽነር - 1;

ሐ) ከግብርና ህዝብ ኮሚሽነር - 1;

i) ከሕዝብ ኮሚሽነር ለፋይናንሺያል ጉዳዮች - 1;

j) ከሕዝብ ንግድ እና ኢንዱስትሪ ኮሚኒስት - I;

k) ከሕዝብ ኮሚሽነር የውስጥ ጉዳይ - 1;

ጠቅላላ። … … 69. ሰው.

ማስታወሻ. ከላይ ያልተጠቀሰው የህዝብ ኮሚሽነሮች ለብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት ምልአተ ጉባኤ የምክር ድምጽ በማግኘት ተወካዮቻቸውን የመላክ መብት አላቸው።

ሁሉም የብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት ምልአተ ጉባኤ አባላት ሥልጣናቸውን ለስድስት ወራት ያህል ይቀበላሉ እና በፕሬዚዲየም ውሳኔ በመደበኛ ሥራ ይሳተፋሉ ። ምልአተ ጉባኤው ቢያንስ በወር አንድ ጊዜ ይሰበሰባል።

የብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት ሥራ አስተዳደር በ 9 ሰዎች ቁጥር ውስጥ ለፕሬዚዲየም በአደራ ተሰጥቶታል ፣ ከእነዚህም ውስጥ 8 በብሔራዊ ኢኮኖሚ ጠቅላይ ምክር ቤት ምልአተ ጉባኤ ተመርጠዋል እና በሕዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ፀድቀዋል ። እና ሊቀመንበሩ በሁሉም-ሩሲያ የሶቪየት ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ተመርጠዋል እና የህዝብ ኮሚሽነር መብቶችን ያገኛሉ ፣

የራስ ገዝ የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊካኖች መሰረታዊ ህጎች በሶቪዬት ኮንግረስዎቻቸው ተቀብለው በሁሉም የሩሲያ ማእከላዊ ስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ተቀባይነት አግኝተው በመጨረሻ በሁሉም የሩሲያ የሶቪየት ኮንግረስ ጸድቀዋል ።

የ1925 ሕገ መንግሥት የእያንዳንዱን የራስ ገዝ ሪፐብሊክ የሕግ አውጪ ሥልጣንም ይገልጻል። እንደ አጠቃላይ ደንብ ፣ በግዛቱ ላይ የሚከተሉት አስገዳጅ ናቸው-የሁሉም-ህብረት ህጎች ፣ እንዲሁም የ RSFSR ኮዶች በሁሉም የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፈቃድ (የመሬት መግቢያ ሕግ አንቀጽ 3) ከተደረጉ ማሻሻያዎች ጋር። ኮድ፣ አንቀጽ 9 ማስተዋወቅ፣ ህጉን ለሲቪል ህግ፣ አንቀጽ 4 ማስተዋወቅ፣ ህግ ለተጠለፈው ኮድ፣ ወዘተ.) በመጨረሻም ፣ ነፃ የሰዎች ኮሚሽነሮችን በማስተዳደር ረገድ ፣ ሁሉንም የሪፐብሊካን ህጎች የማይቃረኑ የአካባቢ አስገዳጅ ድንጋጌዎች ተፈቅደዋል ።

ለራስ ገዝ ክልሎች ሕገ-መንግሥቱ በሶቭየትስ ኮንግረስ በፀደቀው "የራስ ገዝ ክልል ሕግ" ተተክቷል እና በመጨረሻም በሁሉም የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ተቀባይነት አግኝቷል ።

የአቃቤ ህጉ ቢሮ በህብረቱ ሪፐብሊክ ውስጥ ያለ ድርጅት ነው፣ እስከ 1934 ድረስ ሁሉም ማህበር አቃቤ ህግ አልነበረም፣ ነገር ግን በህብረቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ውስጥ ህገ-መንግስታዊ ህጋዊነትን የሚቆጣጠር አቃቤ ህግ ብቻ አለ።

በህግ ፣ የሪፐብሊኩ አቃቤ ህግ የፍትህ ህዝብ ኮሚስትሪ ፣ ምክትሉ እና ረዳቶቹ ነበሩ። በመስክ ላይ - በአካባቢው የክልል (ክልላዊ) ዓቃብያነ-ሕግ እና ረዳቶቻቸው, በሪፐብሊኩ አቃቤ ህግ የተሾሙ, ማለትም ከመሃል.

ራሳቸውን የቻሉ ሪፐብሊካኖች ለሪፐብሊኩ አቃቤ ህግ የማይገዙ የራሳቸው የሪፐብሊካን አቃቤ ህጎች አሏቸው። ስለዚህ በዘመናዊው የታሪክ አጻጻፍ ውስጥ የተገለጹት የፍርድ ቤት ጉዳዮች ሁሉ የመርማሪዎች ፣ የዓቃብያነ-ሕግ እና የዳኞች ሚና የሚጫወቱት በሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ በተመረጡት እና ለአከባቢው ባለስልጣናት (ከተማ ወይም ወረዳ) ተገዥ በሆኑ ሰዎች ነው ፣ እሱ ደግሞ የራስ ገዝ ሪፐብሊኮች የውስጥ ጉዳይ ነበር ። የፖሊስ አባላትን አቋቋመ.

ብዙሃኑ በሶቪዬቶች ሥራ ውስጥ በተለያዩ ቅርጾች ይሳባሉ: ምክትሎቻቸውን ለሶቪዬቶች በመምረጥ; የመራጮችን አመኔታ ያላረጋገጡትን ተወካዮች በማስታወስ እና በአዲስ መተካት, የአስፈጻሚ አካላትን ምክትል አባላት በመምረጥ.መራጩ የምክትል ተወካዮችን ሥራ እና አጠቃላይ የምክር ቤቱን ሥራ በሚመለከት ሪፖርቶች ላይ ይሳተፋል ፣ ከምክትሎቹ ጋር የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት አባላትን እና ሌሎች ተመራጭ የስራ መደቦችን ሪፖርቶችን ያዳምጣል።

በምክር ቤት ምልአተ ጉባኤዎች፣ በምክር ቤቶች እና በኢንተርፕራይዞች የምክትል ቡድን ክፍሎችን በማደራጀት የምክር ቤቱ አባላት ካልሆኑ ነገር ግን በክፍል እና በምክትል ቡድን ውስጥ የሚሰሩ ሠራተኞችን ሀብት በመፍጠር ይወያያል። ነገር ግን በሶቪዬት ሥራ ውስጥ ፣ በአጠቃላይ የግዛቱ መዋቅር ሥራ ፣ ሁሉም ሌሎች የጅምላ የሠራተኛ ድርጅቶችም ይሳተፋሉ-የሠራተኛ ማህበራት ፣ ኮምሶሞል ፣ የህብረት ሥራ ማህበራት ፣ የበጎ ፈቃደኞች ማህበራት ፣ ወዘተ. ሁሉም በፓርቲው መሪነት በክልሉ አስተዳደር፣ በህብረተሰቡ መልሶ ማዋቀር፣ በሶሻሊዝም ግንባታ ላይ ስራዎችን ያከናውናሉ።

በሶቪየት ግዛት ስርዓት እና በቡርጂዮስ መካከል ያለው እጅግ በጣም አስፈላጊ የሆነ መሠረታዊ ልዩነት በሕግ አውጪ እና አስፈፃሚ ኃይሎች መካከል የስልጣን ክፍፍልን ሙሉ በሙሉ ማጥፋት ነው። ይህ ክፍፍል በካፒታሊዝም እድገት ወቅት በአውሮፓ የመንግስት ጽንሰ-ሀሳብ ውስጥ "የእምነት ምልክት" ነበር. ለ "ነፃነት" በጣም አስፈላጊ ከሆኑ ሁኔታዎች ውስጥ በቡርጂዮይስ ቲዎሬቲስቶች ለረጅም ጊዜ ሲያራምዱ የቆየውን የፓርላማ ስርዓት የንድፈ ሃሳብ መሰረትን ይወክላል.

ይህ ጽንሰ-ሐሳብ የተነሣው በ 18 ኛው ክፍለ ዘመን መጀመሪያ ላይ ነው, መካከለኛው ቡርጂዮስ ንጉሱ በመንግስት ውስጥ እንዲሳተፉ ሲጠይቁ. በቤተክርስቲያን ውስጥ የተሐድሶ ጊዜ ነበር, አብዮትን በመፍራት, ንጉሱ ለቡርጂዮስ መካከለኛ ክፍል ቁጥጥር ሰጠ: - "ሕጎችን እጽፋለሁ, ታዘዛቸዋለህ." ትንሽ ከመጠን በላይ ቀለል ያለ ፣ ግን በእርግጠኝነት። የስልጣን ክፍፍል ፅንሰ-ሀሳብ የተዘጋጀው በሞንቴስኩዌ (ወደ ህግ አውጪ፣ አስፈፃሚ እና ዳኝነት) ሲሆን ሁሉም ዲሞክራቶች በዋነኝነት የሚመኩበት ነው።

ሞንቴስኩዌ የድሆች አብዮት ተቃዋሚ እንደነበረ ይታወቃል፣ የንጉሱ ደጋፊ ነበር። ቢያንስ የንጉሣዊ ኃይል ቅንጣትን ለማዳን የሥልጣን ክፍፍል ጽንሰ-ሐሳብንም አስቀምጧል። የሰላማዊ ልማት ንድፈ ሃሳቦችን አይገነባም; እሱ በተቃራኒው ከ "አጠቃላይ, ውስጣዊ እና ውጫዊ, የሰዎች ጦርነት" ይቀጥላል, ምክንያቱም በእሱ ጽንሰ-ሐሳብ መሠረት "የሰዎች አንድነት ወደ ህብረተሰብ እና ጦርነትን ያመጣል." በዚህ አጠቃላይ ጦርነት አንባቢውን ካስፈራራ በኋላ፣ ሞንቴስኩዌ፣ ዋናው ነገር ስልጣኑን የሚይዘው ማን ነው፣ ሁሉም፣ ጥቂቶች ወይም አንድ፣ ነገር ግን እንዴት እንደተደራጀ እና እንደተዘጋጀ የሚለው ጥያቄ እንደሆነ ያስረዳል። እና ዲሞክራቶች ፣ በመቀጠል ፣ ሁሉንም ክፍሎች የማስታረቅ ዘዴን ፈጠሩ ።

እና ሰዎች, ፊውዳል ጥገኝነት ውስጥ ነበሩ እንደ, serfdom, እና ገንዳ ላይ ቀረ, ምክንያቱም ሕጎች ለባለሥልጣናት የተጻፉ ናቸው. እ.ኤ.አ. በ 1795 የመጀመርያው የፈረንሳይ አብዮት አጠቃላይ የስልጣን ክፍፍል ዝግመተ ለውጥን በግልፅ አሳይቷል።

የሶቪዬት መንግስት ለግዛቱ ዜጋ ህግጋትን ጽፏል, ቦታው እና ደረጃው ምንም ይሁን ምን, እና እራሱ የእነዚህን ህጎች አፈፃፀም ይቆጣጠራል. የእኛ እውነታ፡ ከኮሚኒስታዊው “ቀንበር” ነፃ ስላወጡን፣ ስሜቶቹን መገለጦችን እና መግለጫዎችን ወዲያውኑ ገድበውናል። እንገናኛለን። … ይህ ነው … ዲሞክራሲ!

ሁሌም የሚሰማው ሁለተኛው ጥያቄ አንድ ፓርቲ ወይስ የመድበለ ፓርቲ? እንደገና ወደ 18ኛው ክፍለ ዘመን እንመለስ፣ የመሬት ባለቤቶች እና ባለኢንዱስትሪዎች በፓርላማ ውስጥ ቀዳሚ ለመሆን ሲፋለሙ፣ ጥቃቅን ቡርጂዮስ ጫጫታ፣ እና ህዝቡ እንደገና ከትኩረት አድማሱ ውጭ ሆኖ ቀረ። ከዚያን ጊዜ ጀምሮ የመድበለ ፓርቲ ስርዓት "ሃሳብ" ብዙሃኑን ከምክትል ዋና ተግባር ለማዘናጋት መንገድ ሆኖ ቆይቷል "የመራጩን ጥበቃ."

በአንድ ነገር የሶቪየትን ኃይል ይወቅሳሉ እና የጽሁፉን የመጀመሪያ ክፍል በቭላድሚር ኢሊች ሌኒን አባባል ልጨርስ ፈለግሁ፡-

“በአንድ ፓርቲ አምባገነንነት ስንከሰስ… እንላለን” አዎ የአንድ ፓርቲ አምባገነንነት! በእሱ ላይ ቆመን ይህንን መሬት መተው አንችልም. … … ይህ ፓርቲ ከሠራተኛው ክፍል ጋር ተቀላቅሏል, እና እሷ ብቻ በአሮጌው ማህበረሰብ ውስጥ ወደ ጥልቅ እና ሥር ነቀል ለውጥ ሊመራው ይችላል (ሌኒን፣ XVI፣ ገጽ 296)።

ግን ሌኒን በሌላ ቦታ አክሎ፡- በብዙሃኑ ውስጥ እኛ አሁንም የውቅያኖስ ጠብታዎች ነን, እና እኛ መግዛት የምንችለው ህዝቡ የሚያውቀውን በትክክል ስንገልጽ ብቻ ነው. ይህ ከሌለ ኮሚኒስት ፓርቲ ፕሮሌታሪያን አይመራም፣ ፕሮሌታሪያቱም ብዙሃኑን አይመራም፣ እና ማሽኑ ሁሉ ይፈርሳል። (ሌኒን፣ XVIII፣ 2፣ ገጽ.56)።

“የቦልሼቪኮች ፖሊሲ በአካባቢያዊ የራስ አስተዳደር እና በብሔራዊ አናሳ ብሔረሰቦች ጉዳዮች ላይ የብልሃት እና የጸጋ ድንቅ ስራ ነው። በዘመናችን ካሉት ተሰጥኦ ያላቸው መንግስታት አንዳቸውም ቢሆኑ አናሳ ብሔረሰቦችን የይገባኛል ጥያቄ በማሟላት ረገድ ከእነሱ ጋር ሊወዳደሩ አይችሉም”(ኢ.ዲ. ዲሎን ፣ ሩሲያ ዛሬ እና ነገ ፣ 1928 ፣ ገጽ 228 ፣ በእንግሊዝኛ)።