ማሰሮውን ለማተም ጊዜው አይደለም?

2024 ደራሲ ደራሲ: Seth Attwood | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-16 15:56

ባለፈው ወር በ“የኮሮና ቫይረስ ወረርሽኝ” ስለተቀሰቀሰው ኢኮኖሚያዊ ቀውስ ቀጣይነት ያለው ንግግር ተደርጓል። የ "ቫይራል" ንጽህና የሩስያ ኢኮኖሚን የማጥፋት ዘዴን ጀምሯል, እና ሂደቱ ካልተቋረጠ, ሀገሪቱ እውነተኛ ጥፋት ሊገጥማት ይችላል. ተጎጂዎቹ በአስር ሚሊዮኖች የሚቆጠሩ ስራቸውን ያጡ እና በዚህም መሰረት ኑሯቸውን ያጡ ዜጎች ይሆናሉ።

ሆኖም ግን, "ብሬክስን ለመጫን" ጊዜው አልረፈደም, ማለትም. የኩባንያዎችን ኪሳራ ለመከላከል እና የዜጎችን የገቢ ኪሳራ ለማካካስ በፌዴራል መንግስት ደረጃ አስቸኳይ እርምጃዎችን ለመውሰድ. የታቀዱ እርምጃዎች ክልል በጣም ሰፊ ነው. እነዚህ ለህጋዊ አካላት እና ግለሰቦች ቀጥተኛ ድጎማዎች ናቸው; ቀደም ሲል በግብር እና በብድር ላይ የተከማቹ ዕዳዎች በከፊል ወይም ሙሉ በሙሉ መሰረዝ; ከወለድ ነፃ የመንግስት ብድር ለንግድ ድርጅቶች; ከንግድ ባንኮች ብድር ላይ የመንግስት ዋስትና; በባንክ ብድር ላይ የወለድ መጠኖችን መደገፍ; የምግብ ካርዶች ለዜጎች (የተማከለ ግዛት የምግብ ሀብቶች ስርጭት); በኳራንቲን ጊዜ ውስጥ ለግል ኩባንያዎች ሠራተኞች ደመወዝ በበጀት ፈንድ ወጪ ማካካሻ; የታክስ መሰረዝ ወይም የግብር ተመኖችን መቀነስ (ቢያንስ በችግሩ አጣዳፊ ወቅት)፣ የታክስ በዓላት (በችግር ጊዜ የታክስ ክፍያ ለሌላ ጊዜ)፣ የብድር በዓላት (በችግር ጊዜ ብድር መመለስ እና አገልግሎት መስጠት መዘግየት) ወዘተ. ነገር ግን እነዚህ ሁሉ እና ሌሎች ተመሳሳይ እርምጃዎች በመጨረሻ በሕዝብ ገንዘብ ወጪ መቅረብ አለባቸው. እና ይሄ በመጀመሪያ ደረጃ, የፌዴራል በጀት ነው.

የችግሩን ሁኔታ ግምት ውስጥ በማስገባት ባለፈው ዓመት ተቀባይነት ባለው የሩሲያ ፌዴሬሽን የፌዴራል በጀት ሕግ ላይ ማሻሻያ ተደርጓል. መጋቢት 18 ቀን የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት በ 2020 የበጀት ወጪዎች በ 162.7 ቢሊዮን ሩብሎች - እስከ 19.7 ትሪሊዮን ሩብሎች, በ 2021 - በ 556.9 ቢሊዮን ሩብሎች, እስከ 21.2 ትሪሊየን ሩብሎች, የበጀት ወጪዎችን ለመጨመር የሚያቀርበውን ተዛማጅ ህግን ፈርመዋል. በ 2022 ዓመት - በ 677.6 ቢሊዮን ሩብሎች, ወደ 22.44 ትሪሊዮን ሩብሎች.

ነገር ግን እነዚህ በበጀት ወጪዎች ላይ የሚደረጉ ጥቃቅን ጭማሬዎች እነሱ እንደሚሉት “የሞተ ጥብስ” ሊሆን ይችላል።

በኤፕሪል አጠቃላይ የኳራንቲን ምክንያት ብቻ እንደ ባለሙያዎች ገለጻ ኢኮኖሚያዊ ኪሳራ ከ 2 እስከ 4 ትሪሊዮን ሩብሎች ይጠበቃል። እነዚህን ኪሳራዎች ለማስቆም፣ ተመጣጣኝ መጠን ያለው የገንዘብ ድጋፍ ያስፈልጋል፣ እና በጊዜ የማይሰራጭ፣ ግን አስቸኳይ፣ በገለልተኛ ወር ውስጥ።

እና በ 162.7 ቢሊዮን ሩብል መጠን ውስጥ ለ 2020 የበጀት ወጪዎች ላይ የተጠቀሰው ጭማሪ። እስከ ዓመቱ መጨረሻ ድረስ በትክክል "የተቀባ" ሆኖ ይወጣል. የሆሚዮፓቲክ መጠኖች በወር ይገኛሉ.

ግን ከፌዴራል በጀት ራሱን የቻለ አንድ ተጨማሪ የክልል ምንጭ አለ። ይህ ብሔራዊ የበጎ አድራጎት ፈንድ (NWF) ነው። የመንግስት ባለስልጣናት "የደህንነት ትራስ" ብለው ሊጠሩት ይወዳሉ.

NWF የተወለደው በ2008፣ የ RF ማረጋጊያ ፈንድ እንደገና ሲደራጅ ነው። ወደ ሪዘርቭ ፈንድ እና NWF ተከፍሏል። የሁለቱም ገንዘቦች ምስረታ በነዳጅ እና በጋዝ ገቢዎች ላይ የታሰበ ነበር። የመጀመሪያው ፈንድ የፌዴራል የበጀት ጉድለቶችን ለመሸፈን ታስቦ ነበር። ከሁለት ዓመት በፊት, ተዳክሞ ነበር እና ሕልውናው አቆመ. NWF ቀረ። ለሩሲያ ዜጎች የጡረታ አቅርቦትን ለማሻሻል እንደተፈጠረ ላስታውስዎ. ይህ በትክክል በሚመለከታቸው የቁጥጥር ሰነዶች ውስጥ የተጻፈው ነው. ዛሬ ባለሥልጣናቱ ይህንን ላለማስታወስ ይመርጣሉ.

NWF፣ ከመጠባበቂያ ፈንድ በተቃራኒ፣ አለመሟጠጡ ብቻ ሳይሆን፣ በተቃራኒው፣ ባለፈው ዓመት በከፍተኛ ሁኔታ ጨምሯል፣ ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ውስጥ ከ 7% በላይ።

የቫይራል ኢኮኖሚ ቀውሱ ሲደርስ ፖለቲከኞች እና ነጋዴዎች ቀውሱን እና መዘዙን ለመዋጋት ሁሉንም የ NWF ሀብቶች እንዲመሩ ጠሩ። እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ ባለሥልጣኖቹ ለእንደዚህ ዓይነቶቹ ጥሪዎች ምላሽ አልሰጡም እና "የምንዛሪ ሳጥኑን" አላተሙም ።

እ.ኤ.አ. ከማርች 1 ቀን 2020 ጀምሮ በገንዘብ ሚኒስቴር የቅርብ ጊዜው ኦፊሴላዊ መረጃ መሠረት 123.4 ቢሊዮን ዶላር ወይም ከብሔራዊ ምንዛሪ አንፃር - 8.25 ትሪሊዮን ሩብልስ ይይዛል። በአንጻራዊ ሁኔታ ይህ ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ውስጥ 7.3% ነው.

በሌላ ቀን፣ ቢሆንም፣ መንግስት የ NWFን "የገንዘብ ሳጥን" ለመክፈት ውሳኔ አድርጓል። ግን አይደለም, የሩሲያ ኢኮኖሚን እና ዜጎችን ለማዳን አይደለም. እና … ቁጠባ ባንክን ከማዕከላዊ ባንክ ለመግዛት። የሽያጩ እና የግዢው ህጋዊነት አጠያያቂ ነው (ከሁሉም በኋላ, ማዕከላዊ ባንክ Sberbank በነጻ ከተቀበለ በኋላ). ነገር ግን የስምምነቱ ጊዜ በሚያስገርም ሁኔታ "በነገራችን ላይ" ተመርጧል. የግብይቱ መጠን ከ 2, 14 ትሪሊዮን ሩብሎች ጋር እኩል ነው. በአስቸጋሪው በሚያዝያ ወር ውስጥ የሩስያ ንግድ ስራ እንዲቀጥል ሊረዳ ይችላል።

የፋይናንስ ሚኒስትር A. Siluanov ባለፈው ዓመት የኤንኤፍኤፍ "ምንዛሪ ትራስ" ሩሲያ ለአስር አመታት ያህል የማይመቹ ውጫዊ ሁኔታዎች (የዘይት ዋጋ መውደቅ, የኢኮኖሚ ማዕቀብ, ወዘተ) ሲከሰት እንዲቆይ ያስችለዋል. አዲሱ ጠቅላይ ሚኒስትር ሚካሂል ሚሹስቲን በየካቲት ወር የበለጠ መጠነኛ ቃል ሰይመዋል - 4-6 ዓመታት. ጥሩም. እና አሁን ኤንኤፍኤፍ በበጋው መጀመሪያ ላይ ፣ ቢበዛ በመከር መጀመሪያ ላይ ሙሉ በሙሉ ማቅለጥ ይችላል።

ነጥቡ ሩሲያ የውጭ የመንግስት ዕዳዎችን መክፈል አለባት. በመጀመሪያ የፌዴራል መንግሥት ዕዳ. በሁለተኛ ደረጃ, በ 50 በመቶ ወይም ከዚያ በላይ ካፒታል ውስጥ የመንግስት ተሳትፎ ያላቸው የመንግስት ኮርፖሬሽኖች እና የአክሲዮን ኩባንያዎች እዳዎች. የእነዚህ ሁለት ዕዳዎች ድምር የተራዘመ የመንግስት ዕዳ ይባላል. እንደ እኔ ግምት ፣ በኤፕሪል መጀመሪያ ላይ ዋጋው ወደ 210 ቢሊዮን ዶላር ነበር።

ከዚህ ቀደም የገንዘብ ሚኒስቴር እና የመንግስት ኩባንያዎች እዳቸውን ከፍለው በአለም የፋይናንሺያል ገበያ አዳዲስ ብድሮች ሲያገለግሉ ነበር። ዛሬ በአለምአቀፍ ቀውስ ውስጥ እንደዚህ ያሉ ብድሮች በጣም ችግር አለባቸው.

እና ስቴቱ በግልፅ የውጭ ዕዳ ግዴታዎችን እንደሚፈጽም የሚጠብቀው በተመሳሳዩ የ"ምንዛሪ ሳጥን" ወጪ ነው። እንዲሁም ባለፈው ሳምንት በመንግስት የፀደቀው "የማይሞቱ" ዝርዝር ውስጥ በተካተቱት ኩባንያዎች - "የጀርባ አጥንት ኢንተርፕራይዞች" ዝርዝር ውስጥ ተቆጥሯል. እነዚህ 646 ኢንተርፕራይዞች መንግስት እርዳታ ለመስጠት ቃል የገባላቸው እና በኪሳራ ላይ አንዳንድ ዋስትናዎች ናቸው። ነገር ግን በዚህ ዝርዝር ውስጥ ያሉ ሁሉም እድለኞች ከ NWF በቂ ገንዘብ የሚኖራቸው አይመስልም። እናም “የሟቾች” እጣ ፈንታ ሊገጥማቸው ይችላል፣ ማለትም። አነስተኛ እና መካከለኛ ንግዶች.

የበለጠ ሥር ነቀል እርምጃ መውሰድ ያለብን ይመስላል። ይኸውም "የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ መጠባበቂያዎች" (ሌላ ስማቸው "የሩሲያ ፌዴሬሽን የወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ ክምችት" ተብሎ የሚጠራውን "የገንዘብ ሳጥን" ማተም አስፈላጊ ነው).

እንደ ሩሲያ ባንክ መረጃ ከሆነ እ.ኤ.አ. ከመጋቢት 13 ቀን 2020 ጀምሮ የሩሲያ ዓለም አቀፍ ማከማቻ 581.0 ቢሊዮን ዶላር ደርሷል ይህ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ሪከርድ የሆነ ዋጋ ነው። ከአንድ ሳምንት በኋላ፣ በማርች 20፣ ዋጋቸው ወደ 551.2 ቢሊዮን ዶላር ወርዷል፣ ማለትም እ.ኤ.አ. በ 30 ቢሊዮን ዶላር ማለት ይቻላል. ግን ሚያዝያ 3 (የቅርብ ጊዜ መረጃ) 564.4 ቢሊዮን ዶላር ደርሷል ። በሁለት ሳምንታት ውስጥ ምንም እንኳን የቫይረስ ኢኮኖሚያዊ ቀውስ ቢኖርም ፣ በ 13.2 ቢሊዮን ዶላር አድጓል።

አንድ ሰው የሩስያ ፌደሬሽን ዓለም አቀፋዊ ክምችቶች የመንግስት ሀብቶች ናቸው ብሎ ማሰብ ይችላል. ግን እንደዚያ አይደለም. በሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ሰነዶች ውስጥ ዘልቀን ከገባን, ማዕከላዊ ባንክ ሁሉንም የወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ ክምችቶችን እንደሚያስተዳድር እና ከፊሉ የመንግስት አካል ብቻ እንደሆነ እና ሌላኛው ክፍል ደግሞ የባንኩ ክምችት መሆኑን እንረዳለን. ሩሲያ ራሷ።

የሩሲያ ባንክ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ሁለት ናቸው, በኦዴሳ እንደሚሉት, ትልቅ ልዩነቶች. በሩሲያ ባንክ የፌዴራል ሕግ አንቀጽ 2 ላይ እናነባለን: "ግዛቱ ለሩሲያ ባንክ ግዴታዎች ተጠያቂ አይደለም, እና የሩሲያ ባንክ ለመንግስት ግዴታዎች ተጠያቂ አይደለም."በጣም አሰልቺ ለሆኑት የሩሲያ ባንክ ድረ-ገጽ ተጨማሪ ማብራሪያዎችን ይሰጣል-“የሩሲያ ባንክ ገንዘብን የማውጣት እና የገንዘብ ዝውውርን የማደራጀት ብቸኛ መብት ያለው እንደ ልዩ የህዝብ ሕግ ተቋም ሆኖ ይሠራል። የመንግስት ስልጣን አካል አይደለም ፣ በተመሳሳይ ጊዜ ፣ ስልጣኖቹ በሕጋዊ ባህሪያቸው ፣ ከመንግስት ስልጣን ተግባራት ጋር ይዛመዳሉ ፣ ምክንያቱም አፈፃፀማቸው የመንግስት የማስገደድ እርምጃዎችን መጠቀምን ስለሚገምት ነው”(ኢያሊክስ በ V. K.)።

የሩሲያ ፋይናንስ ሚኒስቴር የ "ምንዛሪ ሳጥን" በሩሲያ ባንክ ተቀማጭ ላይ ያስቀምጣል, እና የኋለኛው ደግሞ የመንግስት ምንዛሪ ይቆጣጠራል. በጠቅላላው የአለም አቀፍ ክምችት መጠን, የገንዘብ ሚኒስቴር የሆነው ክፍል በቅርብ ዓመታት ውስጥ በግምት ከ20-25% ያህል ነው. ቀሪው የሩስያ ባንክ ክምችት ነው, በመንግስት ባለቤትነት ያልተያዘ እና ለመንግስት ግዴታዎች ተጠያቂ አይደለም. በዚህ አመት ማርች 1 ላይ የኤንኤኤፍ መጠን ከላይ እንደገለጽኩት 123.4 ቢሊዮን ዶላር የነበረ ሲሆን በሩሲያ ባንክ የሚተዳደረው ሁሉም ዓለም አቀፍ መጠባበቂያ ክምችት 570.1 ቢሊዮን ዶላር ደርሷል። የገንዘብ ሚኒስቴርን ለማስላት ቀላል ነው። የመጠባበቂያው ክፍል 21.6% ብቻ ነበር. በማዕከላዊ ባንክ ባለቤትነት የተያዘው ክምችት 4/5 ወይም በፍፁም 446.7 ቢሊዮን ዶላር ነው።

ተፈጥሯዊ ጥያቄ የሚነሳው ለምንድነው ማዕከላዊ ባንክ እንደዚህ አይነት ግዙፍ ክምችት ለምን ያስፈልገዋል? ማዕከላዊ ባንክ ሲፈጠር እና በሩሲያ ባንክ ላይ ያለው ህግ ሲፀድቅ ለሩብል የተረጋጋ የገንዘብ ልውውጥ እንዲኖር ታቅዶ ነበር. እና ይህን የሚያደርገው በውጭ ምንዛሪ ጣልቃገብነት እርዳታ ማለትም ማለትም. የውጭ ምንዛሪ መግዛት ወይም መሸጥ. በተግባርስ ምንድን ነው?

ለጣልቃ ገብነት "ደንበኞችን" ማጠራቀም አስፈላጊ ነው በሚል ሰበብ የሩሲያ ባንክ ዓለም አቀፍ ማከማቻዎችን በዘዴ ጨምሯል። እስከ 2013 ድረስ የውጭ ምንዛሪ ጣልቃገብነት በእርግጥ ተካሂዷል. ነገር ግን ኤልቪራ ናቢሊና በሩሲያ ባንክ ሊቀመንበር ወንበር ላይ ከሰባት ዓመታት በፊት ወደ Neglinka መጣ። እናም የሩሲያ ሩብልን ወደ "ነጻ ለመንሳፈፍ" እየላከች እንደሆነ ተናገረች. እነዚያ። የተረጋጋ የሩብል ምንዛሪ ተመን ለመጠበቅ ፈቃደኛ አልሆነም። በነገራችን ላይ ይህ ክፍት ፈተና ነበር, ምክንያቱም የሩብል ምንዛሪ ተመን መረጋጋትን ማረጋገጥ በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 75 ዋና ተግባር ሆኖ ተቆጥሯል. ማንም ሰው የሩሲያ ባንክ ሊቀመንበር እጅግ በጣም የከፋ የመንግስት ጥፋት እንደፈፀመ ማንም አላስተዋለም. አንዱ ሌላውን ይጨምራል። እና በታኅሣሥ 2014 ውስጥ, በጥቂት ቀናት ውስጥ ሩብል መጠን ሁለት ጊዜ ወደቀ እውነታ ውስጥ ገልጿል ይህም ከባድ የምንዛሬ ቀውስ, ነበር. በአገሪቱ ኢኮኖሚ ላይ የደረሰው ጉዳት በጣም ከባድ ነበር። እናም የሩሲያ ባንክ ሊቀመንበር ከሱ ወጣ.

ከዚያ በኋላ, የሩሲያ ባንክ, ምንም ነገር እንዳልተከሰተ, የሩብል ነጻ ተንሳፋፊ ፖሊሲውን ቀጠለ. ነገር ግን የውጭ ምንዛሪ ክምችት ያለ ምንም ማብራሪያ መከማቸቱን ቀጥሏል። ማብራሪያው በጣም ቀላል ነው-እንዲህ ዓይነቱ ክምችት ለሩሲያ ሳይሆን ተጓዳኝ የውጭ ምንዛሬዎችን ለሚሰጡ አገሮች ጠቃሚ ነው. እነዚያ። ዩናይትድ ስቴትስ, የዩሮ ዞን አገሮች, ጃፓን, ስዊዘርላንድ, ካናዳ, ወዘተ የመንግስት አካላት አንዳቸውም ቢሆኑ (የስቴት ዱማ, የፌዴሬሽን ምክር ቤት, የ RF መንግስት, የጠቅላይ ፍርድ ቤት, የአቃቤ ህግ ቢሮ, ሕገ-መንግሥታዊ) አለመሆኑ ያስደንቃል. ፍርድ ቤት, የሂሳብ ክፍል) የሩሲያ ባንክ የሩብል እና የአለም አቀፍ መጠባበቂያ ምንዛሪ መጠንን በተመለከተ ህገ-ወጥ እና እንግዳ ባህሪን ያላስተዋለ ይመስላል.

ዛሬ ሀገሪቱ ወደ እውነተኛ ጥፋት አፋፍ ላይ በምትገኝበት ወቅት ባለስልጣናቱ “ገንዘብ የለም አንተ ግን ያዝክ” ማለታቸውን ቀጥለዋል። አይ, ገንዘብ አለ. እና ብዙዎቹም አሉ. እነዚህ በሩሲያ ባንክ ቀሪ ሂሳብ ላይ ያሉ ዓለም አቀፍ መጠባበቂያዎች እና በመጨረሻም ለሩሲያ ጂኦፖለቲካል ተቃዋሚዎች የሚሰሩ ናቸው.

የሩሲያ ባንክ በውጤታማነት ወደ ግል ያዛውራቸው እነዚህ ግዙፍ ክምችቶች ከኦፊሴላዊ ስማቸው "የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ መጠባበቂያዎች" የተገኘውን ደረጃ እንደገና ማግኘት አለባቸው. የማዕከላዊ ባንክ ዓለም አቀፋዊ (የወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ) ክምችቶች ብሔራዊ መሆን እና ለሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አስተዳደር መተላለፍ አለባቸው.

በነገራችን ላይ የሶቪየት ኅብረት የወርቅና የውጭ ምንዛሪ ክምችት በዋናነት በዩኤስኤስ አር ፋይናንስ ሚኒስቴር ሚዛን ላይ የተቀመጠ እና ያልተለመደ ወጪዎችን ለመሸፈን ታስቦ እንደነበር አስታውሳለሁ (በዓለም ገበያ ላይ ያሉ አንዳንድ ዕቃዎችን መግዛት)። የሶቪየት ሩብልን የምንዛሪ መጠን ለመጠበቅ ከነዚህ መጠባበቂያዎች አንድ ዶላር ወይም ፓውንድ ስተርሊንግ አልወጣም። የሩብል ምንዛሪ ተመን ቋሚ በሆነበት ምክንያት በዩኤስኤስአር ግዛት ባንክ ተወስኗል እና እጅግ በጣም አልፎ አልፎ ተሻሽሏል። እና የሩብል ምንዛሪ ተመን የተረጋጋ እንዲሆን በሶቪየት ኅብረት ውስጥ የመንግስት ገንዘብ ሞኖፖሊ ተቋቋመ። እና የገንዘብ ዩኒት የተረጋጋ የምንዛሪ ተመን ከሌለ በአጠቃላይ ኢኮኖሚን መገንባት አስቸጋሪ ነው ፣ ሶሻሊስትም ሆነ ካፒታሊዝም (እ.ኤ.አ. በ 1944 በብሬትተን ዉድስ ኮንፈረንስ የፀደቀው የዓለም አቀፍ የገንዘብ እና የፋይናንሺያል ስርዓት የማዕዘን ድንጋይ መሆኑን ላስታውስዎት ። የብሔራዊ የገንዘብ ክፍሎች ቋሚ ምንዛሪ ተመኖች ነበር)።

በአጠቃላይ በዚህ እብድ አለም ውስጥ መኖር ከፈለግን ከዛሬ ባልተናነሰ ሁኔታ ኢኮኖሚውን በገነባው የዩኤስኤስአር ልምድ መመካት አይቀሬ ነው። እና ከዚህ ልምድ አንጻር ከመጀመሪያዎቹ እና እጅግ በጣም አስቸኳይ እርምጃዎች አንዱ የሩሲያ ባንክ የወርቅ እና የውጭ ምንዛሪ ክምችት ብሔራዊ መሆን አለበት.