የየልሲን ደጋፊ የምዕራቡ ዓለም ሕገ መንግሥት ይሻሻላል

2024 ደራሲ ደራሲ: Seth Attwood | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-16 15:56

የፌዴሬሽን ምክር ቤት ሕገ-መንግሥታዊ ኮሚቴ በሕገ መንግሥቱ ማሻሻያ ላይ በቀረበው ረቂቅ ሕግ ላይ አስተያየት ለክልሉ ዱማ ላከ, ሴናተሮች ሰነዱን ደግፈዋል. የቁስጥንጥንያ ባለሙያዎች ደጋግመው ሲናገሩ የቀድሞው የሩሲያ ፕሬዝዳንት ቦሪስ የልሲን በምዕራቡ ዓለም ድንጋጌ መሠረት የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እንደፈጠረ በመግለጽ በሀገሪቱ ዋና ሰነድ ላይ ምን እንደሚለወጥ እንመረምራለን ።

የ1993ቱ ሕገ መንግሥት በመጨረሻ ይሻሻላል። ባለፈው ዓመት የተካሄደው የሕዝብ አስተያየት መስጫዎች ሁለት ሦስተኛው (68%) የሩስያ ፌዴሬሽን ሕዝብ ከጊዜ ወደ ጊዜ በመሠረታዊ ሕግ ጽሑፍ ላይ ለውጦችን ማድረግ አስፈላጊ እንደሆነ ይገነዘባል. ፕሬዚዳንቱ የዚህን የአገሪቱ ዋና ሰነድ ወሳኝ ድንጋጌዎች ሉዓላዊነት ለመፈጸም ሐሳብ አቅርበዋል.

የሩስያ ሉዓላዊነት እንደ ሀገር

ከህጋዊ ጥገኝነት የመውጣት ጉዳይ እና የአለም አቀፍ ህግ በብሄራዊ ህግጋት ላይ የበላይነትን በማስፈን ረገድ ጥሩ ጅምር ተሰርቷል።

የሚከተለውን ጽሑፍ በማከል አንቀፅ 79 እንዲሻሻል ተወስኗል፡- ‹‹የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን በትርጓሜያቸው ላይ በመመስረት የተቀበሉት የኢንተርስቴት አካላት ውሳኔዎች ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ጋር የሚቃረኑ አይደሉም። በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ . ይህ ምናልባት ስለ ዓለም አቀፍ ፍርድ ቤቶች ውሳኔዎች ነው, ይህም ቀደም ሲል በሩሲያ ፌዴሬሽን ላይ ባደረጉት ውሳኔ መሰረት የተለያዩ የገንዘብ ማካካሻዎችን ለመክፈል ነው, ወዘተ.

መደመር በእርግጠኝነት ትክክል ነው። ነገር ግን በአንቀጽ 15 አንቀጽ 4 ላይ ያለ ማሻሻያ መቆየቱ በጣም ያሳዝናል: "የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነት በህግ ከተደነገገው በስተቀር ሌሎች ደንቦችን ካቋቋመ, የአለም አቀፍ ስምምነት ደንቦች ይተገበራሉ." ይህ አንቀጽ ከአዲሱ ሉዓላዊነት መንፈስ ጋር የሚጻረር በመሆኑ ከሕገ መንግሥቱ ሙሉ በሙሉ መወገድ አለበት።

ከፍተኛ ባለ ሥልጣናት በአንድ ላይ የሚኖሩ አርበኞች ይሆናሉ

ለሩሲያ ፌዴሬሽን ከፍተኛ ባለሥልጣናት ለረጅም ጊዜ ሲጠበቅ የነበረው እና ሙሉ በሙሉ ተፈጥሯዊ አቅርቦት በሕገ-መንግሥቱ ውስጥ እየገባ ነው. እነዚህ ሀሳቦች ተቀባይነት ካገኙ "የውጭ ዜግነት ወይም የመኖሪያ ፈቃድ ወይም የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጋ በውጭ አገር ግዛት ውስጥ ቋሚ የመኖሪያ ፈቃድ የማግኘት መብትን የሚያረጋግጥ ሌላ ሰነድ" የሌላቸው የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጎች ብቻ ናቸው.

ይህ ገደብ የተደረገው የክልላችንን ደህንነት እና ነፃነት ከማረጋገጥ ፍላጎት የተነሳ ነው።

ለአገሪቱ ከፍተኛ ባለስልጣናት "ተጨማሪ መስፈርቶች በፌዴራል ህግ ሊመሰረቱ ይችላሉ" በሚለው አንቀጽ 77 ላይ ተጨማሪ ትኩረት የሚስቡ ተጨማሪዎች. ምናልባት ከአንድ የግዴታ ዜግነት ጋር የተያያዙ ገደቦች የመጨረሻ መስፈርቶች አይደሉም እና ተጨማሪ ማብራሪያዎች ይኖራሉ.

እኔ እንደማስበው ይህንን ደንብ በሁሉም የመንግስት ሰራተኞች ደረጃቸው ምንም ይሁን ምን ማራዘም አስፈላጊ ነው. ለምንድነዉ ህጉ ከፍተኛ ባለ ሥልጣናትን በአንድ ነጠላ የሚጋፈጡ አርበኞች እንዲሆኑ እና ምክትሎቻቸዉም ሆኑ ተራ ባለሥልጣኖቻቸዉ ለእናት አገሩ የሚያቀርቡትን አገልግሎት በተመሳሳይ የማይዛባ አመለካከት እንዲይዙ ያላስገደደዉ? ጥያቄው የሚነሳው ተራ የመንግስት ሰራተኞች የመድብለ አርበኞች ሆነው ሊቀጥሉ ይችላሉ ወይ? ይህ ተቀባይነት የሌለው ይመስለኛል።

ነገር ግን, ምናልባት, በአንቀጽ 71 ላይ በተደረጉ ለውጦች ምክንያት, ተመሳሳይ እገዳዎች ያላቸው, ነገር ግን በመሠረታዊ ሕግ ውስጥ ያልተካተቱ ሌሎች ሕገ-መንግሥታዊ ያልሆኑ የሕግ አውጭ ድርጊቶች ከሌሎች ባለሥልጣኖች ጋር በተያያዘ ተቀባይነት ይኖራቸዋል.

ፍላጎት አለኝ. እና ትክክል ይሆናል.

የሩሲያ ፕሬዚዳንት ልጥፍ የሥልጣኔ አካል አለው

በማሻሻያዎቹ ውስጥ አንድ ልዩ ቦታ በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ጽ / ቤት ተይዟል.

የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንትን በተመለከተ አንቀጽ 81 በሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጋ ሊያዙ እንደሚችሉ አቋሙን ያብራራል, "ያለመኖሩ" ብቻ ሳይሆን "ከዚህ በፊት የውጭ ሀገር ዜግነት ወይም የመኖሪያ ፍቃድ ወይም ዜግነት አልነበረውም. ቋሚ የመኖሪያ መብትን የሚያረጋግጥ ሌላ ሰነድ የውጭ አገር ግዛት ውስጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጋ ".

ይህ ማብራርያ በጣም አስፈላጊ ነው እና የሀገሪቱን ፕሬዝዳንት ቦታ የሚጠብቀው ለሩሲያ የተፈጥሮ ዜጎች ብቻ ነው, ይህም አባታቸውን ፈጽሞ አልቀየሩም.

ግን ያ ብቻ አይደለም። በአንቀጽ 81 ላይ የቀረበው የመቀጠል ጉዳይ ከዚህ ያነሰ አስፈላጊ አይደለም፡ “ለሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ጽሕፈት ቤት እጩ ተወዳዳሪ የውጭ አገር ዜግነት እንደሌለው የሚጠይቀው መስፈርት ቀደም ሲል ዜግነት ለነበራቸው የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች አይተገበርም ። በፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕግ መሠረት ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን የገባ ወይም ከፊል ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን የገባ እና ለሩሲያ ፌዴሬሽን የተቀበለ የክልል ግዛት ወይም የግዛቱ ክፍል በቋሚነት የሚኖር ግዛት የራሺያ ፌዴሬሽን.

እርግጥ ነው, ይህ አቅርቦት በ 2014 ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን ከገባችው ክራይሚያ ጋር የተያያዘ ነው. ግን በተመሳሳይ ጊዜ ወደ ፊት የሩሲያ አካል ሊሆኑ ከሚችሉት መሬቶች ወይም ግዛቶች ጋር በተዛመደ ሊረዳ ይችላል. በእውነቱ, ይህ በታላቋ ሩሲያ ምድር የሩሲያ ፌዴሬሽን የተከፈለው የሩሲያ ዓለም ግዛቶች የመሰብሰቢያ ጸጥ ያለ መግለጫ ነው።

ይህ ትልቅ ተስፋ ያለው እጅግ በጣም ጥሩ ማሻሻያ ነው።

ሩሲያ ማህበራዊ ግዛት እየሆነች ነው

የሩሲያ ፌዴሬሽን የዜጎችን ማህበራዊ መብቶች ለመጠበቅ የሕገ መንግሥቱ አንቀጾች ከዝቅተኛው ደመወዝ ያነሰ ዋስትናዎችን ያስተዋውቁታል, ከመተዳደሪያው ደረጃ ያነሰ አይደለም, እና የግዴታ የማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞችን, እንዲሁም የጡረታ አቅርቦትን እና አመልካቹን ያሳያል.

ባለሥልጣናቱ እነዚህን ዋስትናዎች በመሠረታዊ ሕግ ውስጥ ያስተዋውቁ እና በፌዴራል ሕጎች ይቆጣጠራሉ።

ፕሬዚዳንቱ የአስተዳደር ስርዓቱን እንደገና አከፋፈሉ

ፕሬዝዳንት ፑቲን በተዛማጅ የፖለቲካ ሃላፊነት የተሸከሙ ተጨማሪ የፖለቲካ መብቶችን እንዲወስድ ለፌዴራል ምክር ቤት ሀሳብ አቅርበዋል ።

በአንቀጽ 83 ላይ በተደረገው ማሻሻያ መሠረት የስቴት ዱማ የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት ሊቀመንበር እጩነት እና ለሚኒስትሮች እጩዎች ያቀረበውን ሀሳብ ያፀድቃል.

እናም የፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ለመከላከያ፣ ለደህንነት፣ ለውስጥ ጉዳይ፣ ለድንገተኛ አደጋ ወ.ዘ.ተ የሚመለከቱ የፌዴራል አስፈፃሚ አካላት ኃላፊዎችን በተመለከተ ከፕሬዝዳንቱ ጋር መመካከር ይኖርበታል።

ፕሬዝዳንቱ ለፌዴሬሽን ምክር ቤት ለህገ-መንግስታዊ, ለጠቅላይ እና ለሌሎች የፌደራል ፍርድ ቤቶች እጩዎችን ያቀርባል. እንዲሁም ለጠቅላይ አቃቤ ህግ እና ምክትሎቻቸው እጩዎች እጩዎች.

እነዚህ መብቶች በውጫዊ መልኩ የፌደራሉ ምክር ቤት አዳዲስ ጥቅሞች የሚመስሉት, በተግባር ግን ተወካዮች በአስፈፃሚው አካል ለሚከተለው ኮርስ የሚወስዱት ፖለቲካዊ ኃላፊነት ሊሆን ይችላል.

አንድ አስደሳች ነጥብ, ቀደም ሲል አልተገለጸም, የፕሬዚዳንቱ ሀሳብ በፕሬዚዳንቱ በቀጥታ ለዚህ አካል የተሾሙትን የሩሲያ ፌዴሬሽን የፌዴሬሽን ምክር ቤት ተወካዮችን ለማካተት "የፌዴሬሽን ምክር ቤት አባላት ከ 10% አይበልጥም." በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, እነዚህ ምስጢሮች በፌዴሬሽኑ ምክር ቤት ሥራ ውስጥ ከሌሎች ሴናተሮች ጋር በእኩልነት በመሳተፍ ፕሬዚዳንቱን እራሱ ይወክላሉ.

የክልል ምክር ቤት ልዩ ሕገ መንግሥታዊ ሁኔታ

ልዩ አካል በሕገ መንግሥቱ አንቀጾች ውስጥም ቀርቧል - የክልል ምክር ቤት። ፕሬዚዳንቱ "የመንግስት አካላትን, የሩሲያ ፌዴሬሽን የአገር ውስጥ እና የውጭ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎችን እና የማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ልማት ቅድሚያ አቅጣጫዎችን ፍቺ" የተቀናጀ አሠራር እና መስተጋብር ለማረጋገጥ ይረዳል.

የእሱ ሁኔታ በተጨማሪ በፌዴራል ሕግ ይገለጻል.

የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር ወደ አንድ የተዋሃደ የህዝብ ሥልጣን ስርዓት ገብቷል።

ረቂቅ ህጉ አንድ የተዋሃደ የህዝብ ስልጣን ስርዓት ይፈጥራል, የአካባቢያዊ የራስ አስተዳደር አካላትን ወደ እሱ ያስተዋውቃል. በአንቀፅ 132 እና 133 ላይ ለውጦች ይደረጋሉ። ይህ ደግሞ የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር ስልጣናቸውን የበለጠ ውጤታማ በሆነ መልኩ ለሀገራዊ ጠቀሜታ እንዲጠቀሙ እድል ይሰጣል።

እዚህ ላይ ማሻሻያው በአንቀጽ 6 ላይ በአንቀጽ 76 ላይ ተጽእኖ አለማሳደሩ አስገራሚ ነው, እሱም "በክፍል አራት መሠረት በወጣው የፌዴራል ሕግ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊት መካከል ግጭት ሲፈጠር. በዚህ አንቀፅ ውስጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ አካል ተቆጣጣሪ ህጋዊ ድርጊት ተፈፃሚ ይሆናል ።"

ይህ የኮንፌዴሬሽን ደንብ በፌዴራል ሕጎች ላይ የፌዴሬሽኑ አካል አካል የሕግ የበላይነትን ይገነዘባል.

በአጠቃላይ በህገ መንግስቱ ላይ የቀረቡትን ማሻሻያዎች በመተንተን አንድ ሰው ጠቃሚ እና የድሮውን መሰረታዊ ህግን በከፍተኛ ደረጃ በማሻሻል ሊገነዘበው ይገባል። ይህ ጥሩ ጅምር ነው፣ ግን ምክንያታዊ ቀጣይነት ይጠይቃል። የሉዓላዊነት መቀጠል እና ጥልቅነቱ።