የኮመር ስታሊን ግዛት ኮሚቴ

2024 ደራሲ ደራሲ: Seth Attwood | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-16 15:56

ፓርቲው ሊኖር አይችልም

የእነሱን መኖር አለመጠበቅ ፣

ያለ ምንም ቅድመ ሁኔታ ሳይታገል

ማን ያጠፋል፣ ያጠፋል፣

ማን እንደሚክዳት አያውቅም።

ሳይናገር ይሄዳል። ሌኒን.

እስከ 20 ኛው ክፍለ ዘመን ድረስ እያንዳንዱ ግዛት እና ነዋሪዎቹ አንድ ሙሉ - የመንግስት ኢኮኖሚን ይመሰርታሉ። ሙሉ በሙሉ ለማረጋገጥ እና ግዛት ኢኮኖሚ ምግባር ለማረም, አንድ ንጉሣዊ ወይም የፓርላማ መልክ መሆን, አንድ ልዩ ተቋም መኖር - ግዛት ቁጥጥር, የበላይ ኃይል ተገዢ እና ከሌሎች መምሪያዎች ነጻ እንደ አስፈላጊነቱ እውቅና ነበር. ማንም ሰው በራሱ ጉዳይ ገለልተኛ ዳኛ ሊሆን ስለማይችል.

የግዛት ቁጥጥር ተግባራት ወደ ሀ) የገንዘብ ቁጥጥር ፣ ማለትም ፣ ከተገመቱት ቀጠሮዎች እና ሌሎች ተዛማጅ ህጎች ጋር በማጣጣም የጥሬ ገንዘብ ልውውጥ ትክክለኛነት ማረጋገጥ ፣ በሌላ አነጋገር ፣ የስርዓተ-ጥለት ትንተና። ለተወሰነ ጊዜ የሚወጡት ወጪዎች እና ገቢዎች እና ለ) የአስተዳደር ቁጥጥርን ለመቆጣጠር, ማለትም የስቴቱን ኢኮኖሚ ሁሉንም ገፅታዎች ለመገምገም, ያጋጠሙትን ወጪዎች አዋጭነት ለመተንተን.

በመንግስት ቁጥጥር ተቋማት ወቅታዊ እንቅስቃሴ መልክ ሁለት ዋና ዋና ዓይነቶች ተለይተዋል-1) ቅድመ ክፍያ ገንዘብ ከመውጣቱ በፊት የሚጣራበት ፣ የተሳሳተ ቀጠሮ በሚኖርበት ጊዜ ሊቆም የሚችልበት የመጀመሪያ ደረጃ ቁጥጥር ፣ ከመምሪያው ተግባራት እና ከፍላጎት ጋር (እንደ እንግሊዝ ፣ ቤልጂየም ፣ ኦስትሪያ ፣ ጣሊያን ያሉ በበርካታ አገሮች) እና 2) ቀጣይ ቁጥጥር ፣ ወጭው በተዘጋጀበት ጊዜ ማረጋገጫ የሚከናወነው የተሳሳተ ጉዳይ ብቻ ነው ። በግብር እና ሌሎች ቅጣቶች ከአጥፊዎች (አብዛኞቹ የአውሮፓ ግዛቶች, ዛርስት ሩሲያን ጨምሮ) ይካሳሉ.

በ tsar ስር, ሩሲያ ውስጥ, ግዛት ቁጥጥር ተቋማት ሚዛን ወረቀት ላይ ደረሰኝ, ወጪ እና ማከማቻ አስተዳደራዊ እና አስፈፃሚ እርምጃዎች ሕጋዊነት እና ትክክለኛነት ክትትል, እና ደግሞ ምንም ይሁን ምን የንግድ ሥራ ትርፋማነት ወይም ጉዳት በተመለከተ ከግምት ያደርጋል. የማምረታቸው ህጋዊነት (Uchr., Art. 943). የመንግስት ቁጥጥር ተጠያቂነት ያስፈልጋል: ሁሉም የመንግስት ኤጀንሲዎች, የንጉሠ ነገሥት ፍርድ ቤት ሚኒስቴር በስተቀር, እቴጌ ቻንስለር, ግዛት የብድር ተቋማት እና የገንዘብ ሚኒስቴር ልዩ ቻንስለር, እንዲሁም አንዳንድ ሌሎች.

ታላቁ የጥቅምት ሶሻሊስት አብዮት ሰራተኞችን እና ሰራተኞችን በስልጣን ላይ, ሰራተኞችን እና አገሪቷን በመምራት ምንም ልምድ የሌላቸውን ገበሬዎች አስቀመጠ. ስለዚህ, የሶቪየት ሥልጣን የመጀመሪያዎቹ ቀናት ጀምሮ የተፈጠረው የመንግስት ቁጥጥር ሰዎች Commissariat ያለውን apparatus, በዋናነት ሩሲያ ግዛት ቁጥጥር አካላት ውስጥ ይሠሩ የነበሩ ባለስልጣናት ያቀፈ ነበር. አብዛኛዎቹ ባለስልጣናት የሶቪየት ግዛት ቁጥጥር አዲስ ተግባራትን ለሚገጥሙ ተግባራት ተስማሚ አልነበሩም.

የፕሮሌታሪያን አብዮት ዋነኛው ችግር በአገር አቀፍ ደረጃ እጅግ በጣም ትክክለኛ እና ጥንቃቄ የተሞላበት የሂሳብ አያያዝ እና ቁጥጥር ፣ የሰራተኞች ምርት እና ስርጭትን መቆጣጠር ነው

(ሌኒን፣ ሶች፣ ጥራዝ XXI፣ ገጽ 259)።

በሠራተኛው በፋብሪካ፣ በፋብሪካ ኮሚቴዎች፣ በአገር ሽማግሌዎች ምክር ቤት፣ ወዘተ የሚተገበረው የሠራተኞች ቁጥጥር የድርጅቱን ሥራ ሁሉ ያጠቃልላል። ሰራተኞቹ የድርጅቱን ሰነዶች እና መጽሃፎች፣ የጥሬ ዕቃ፣ ምርቶች እና ሌሎች ቁሳቁሶችን በመቆጣጠር ኢንተርፕራይዞቹን ከካፒታሊስቶች ማበላሸት ለመከላከል የታጠቁ ቡድኖችን ፈጥረዋል ፣በዚህም የሰራተኛውን ቁጥጥር ለማድረግ ከፍተኛ ተቃውሞ ገጥሟቸዋል ። ኢንተርፕራይዞች. የሰራተኞች ቁጥጥር መጀመሩ ከሰራተኞች ሞቅ ያለ ድጋፍ አግኝቷል። በሞስኮ ክልል ብቻ በመጋቢት 1, 1918 በ 326 ኢንተርፕራይዞች (ከ 132,165 ሰራተኞች ጋር) 222 የቁጥጥር ኮሚሽኖች ነበሩ.ቡርዥዋ የሰራተኞች ቁጥጥር ንብረቱን ወደ መጨረሻው ለመውረስ የመጀመሪያው እርምጃ ብቻ እንደሆነ ተመለከተ። ስለዚህ መደበኛውን የምርት ሥራ በማንኛውም መንገድ አበላሽታለች። በሠራተኞች ቁጥጥር ላይ የወጣውን ድንጋጌ በመጣስ የሶቪየት መንግሥት ካፒታሊስቶችን በድርጅቶች መወረስ ቀጥቷል ።

በ 7 / XII 1917 የቦጎስሎቭስኪ ጎርኒ አውራጃ የጋራ-አክሲዮን ኩባንያ ፋብሪካዎች እና ኢንተርፕራይዞች ብሔራዊ የሕዝባዊ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት የመጀመሪያ ድንጋጌ የሚከተለውን ያንብቡ- የቲኦሎጂካል ጎርኒ ዲስትሪክት ደሴቶች, ይህ ንብረት ምንም ይሁን ምን, እና የሩሲያ ሪፐብሊክ ንብረት መሆኑን አውጇል (የተሰበሰበ ህግ, 1917, N2 b, Art. 95). የሶቪየት መንግሥት ከሲምስክ ማዕድን ፋብሪካዎች፣ ከሊበርትሲ የብረታ ብረት ኩባንያ፣ የኪሽቲም ማዕድን ማውጫ አውራጃ የጋራ አክሲዮን ኩባንያ፣ በሲምፈሮፖል የሚገኘው አናትራ አውሮፕላን ፋብሪካ እና ባለቤቶቻቸው የሠራተኞችን ቁጥጥር ካበላሹት ሌሎች በርካታ ድርጅቶች ጋር ተመሳሳይ ነገር አድርጓል።.

በመጋቢት 1919 የ RCP VIII ኮንግረስ (ለ) በውሳኔው አመልክቷል "በሶቪየት ሪፐብሊክ ውስጥ ያለው የቁጥጥር ጉዳይ የሶሻሊስት ገፀ ባህሪን ትክክለኛ ቁጥጥር ለመፍጠር እንደገና መደራጀት አለበት" … (VKP (ለ) በውሳኔዎች …፣ ክፍል 1፣ 6 ኛ እትም፣ 1941፣ ገጽ 308] የግዛት ቁጥጥር ልዩ ጠቀሜታን በማያያዝ፣ V. I. Lenin JV Stalinን በሕዝብ ተቆጣጣሪነት ኮሚሽነርነት እንዲሾም ሐሳብ አቅርቧል። ለዚህ የተሻለ እጩ እንደሌለ. “ግዙፍ ንግድ ነው። ነገር ግን ማረጋገጫን ለመቆጣጠር እንድንችል ሥልጣን ያለው ሰው በጭንቅላቱ ላይ መሆን አለበት ፣ ካልሆነ ግን እንዋረዳለን ፣ በጥቃቅን ሴራዎች እንሰምጣለን ። … (ሌኒን V. I., Soch., 4 ኛ እትም, ቅጽ 33, ገጽ. 282).

ከማርች 1919 እስከ ኤፕሪል 1922 ጄቪ ስታሊን አጠቃላይ የመንግስት ቁጥጥር ስራን በቀጥታ ይከታተል ነበር። በጄቪ ስታሊን መሪነት በሶሻሊስት ግዛት ቁጥጥር ላይ ዋና ዋና የሕግ አውጭ ድርጊቶች ተዘጋጅተዋል ፣ ይህም የሰራተኞች እና የገበሬዎች ስልጠና ለመንግስት ተቋማት እና የሶሻሊስት ኢንዱስትሪ ኢንተርፕራይዞች ብቃት ያላቸው በርካታ ካድሬዎች ትምህርት ቤት ሆነ ።

በስታሊን የቀረበው እና በሕዝባዊ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ሚያዝያ 3, 1919 የፀደቀው በስቴት ቁጥጥር ላይ ያለው ረቂቅ ሕግ ፣ ከሌኒን ተጨማሪዎች ጋር ፣ የመንግስት ቁጥጥር እንቅስቃሴ መርሆዎች በልዩ ኃይል ተወስኗል። የእውነተኛ የሶሻሊስት እና የሀገር አቀፍ ቁጥጥር መሠረቶች በኤፕሪል 12, 1919 በ V. I. Lenin, I. V. Stalin እና M. I. Kalinin የተፈረሙ ድንጋጌዎች ተቀምጠዋል. አዋጁ የመንግስት ቁጥጥርን ዲሞክራሲያዊ ለማድረግ እና ለሰራተኞች ቅርብ ወደሆነ አካልነት ለመለወጥ ያለመ ሲሆን ይህም በቁጥጥር ስር ያሉ ሰራተኞችን እና ገበሬዎችን በሶቪየት ሃይል ግንባታ እና በማዕከሉ እና በአከባቢው ውስጥ ያሉትን መሳሪያዎች በማሳተፍ ነው ።

ስለዚህ ይህ ድንጋጌ የቁጥጥር ጽንሰ-ሐሳብን አስፋፍቷል. ከመደበኛው እና ከሞተ የገንዘብ አያያዝ ቁጥጥር ፣ በተለይም የአሮጌው ስርዓት ባህሪይ ፣ እንደ አዋጁ ሀሳብ ፣ በሁሉም የኢኮኖሚ እና የግዛት አካባቢዎች ወደ አዲስ ፣ ፈጠራ ፣ ትክክለኛ ቁጥጥር መሄድ አስፈላጊ ነበር ። መገንባት. እነዚህን አዳዲስ ተግባራት በማደግ ላይ, ድንጋጌው ያመለክታል "የሶቪየት መንግስት እራሱን በሚገልፅ መልኩ በራሱ ተቋማት ውስጥ ቢሮክራሲን አይታገስም እና ከሶቪየት ተቋማት በቆራጥ እርምጃዎች ያስወጣዋል."

በ IV ስታሊን አነሳሽነት የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እ.ኤ.አ. የካቲት 7 ቀን 1920 የመንግስት ቁጥጥርን እንደገና በማደራጀት በማዕከሉ እና በአከባቢዎች ውስጥ ሰራተኞችን እና ገበሬዎችን በመሳብ የሶሻሊስት ቁጥጥር አካል ለማድረግ ወሰነ ። ወደ ቀድሞው የመንግስት ቁጥጥር አካላት እና ስሙን ይመድቡ "የሰራተኞች እና የገበሬዎች ፍተሻ" (መሪ ሁሉም-የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ, 1920, ቁጥር 16, አርት. 94).በሠራተኛ እና ገበሬዎች ቁጥጥር (RKI) ላይ በተደነገገው ደንብ መሠረት በ RSFSR ሕገ መንግሥት መሠረት የመምረጥ መብት ያላቸው ሁሉም ሠራተኞች አባል ሊሆኑ ይችላሉ። የ RFL ምርጫ በፋብሪካዎች፣ በፋብሪካዎች፣ በማዕድን ማውጫዎች፣ በግንባታ ቦታዎች እና በመንደር ስብሰባዎች ላይ ተካሂዷል። በዚህ መንገድ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት ተግባራት አንዱ ተፈትቷል - በመንግስት አስተዳደር ሥራ ውስጥ ሰፊው የሰራተኛ ህዝብ ተሳትፎ ። በዓለም ላይ የሚታወቀው እጅግ በጣም ዲሞክራሲያዊ የቁጥጥር ዘዴ ተፈጠረ።

ጄቪ ስታሊን የሶሻሊስት ግንባታን ስኬት የሚያደናቅፉ ሁሉንም ድክመቶች በቦልሼቪክ መርሆዎች እና በፓርቲዎች ላይ መጣበቅን የመንግስት ቁጥጥር ሰራተኞችን አስተምሯል። የሶቪየት ቁጥጥር ሰራተኞች, J. V. Stalin ያስተምራል, አለበት "መሰረታዊው ትእዛዝ በፊትህ እንዲኖርህ፡ ለግለሰቦች ምንም ዓይነት ሥልጣን ቢይዙ፣ ዓላማውን ብቻ ሳይሆን የዓላማውን ጥቅም ብቻ ከማዘንበል።" (ሥራዎች፣ ቅጽ 4፣ ገጽ 368)።

ይበልጥ በትክክልም፣ በመጋቢት 20 ቀን 1920 በ RFL ሁለተኛ ደንብ ውስጥ ተመሳሳይ ተግባራት ተቀርፀዋል።

"በሶቪየት ተቋማት ውስጥ የቢሮክራሲ እና የቀይ ቴፕ መዋጋት ፣ በተለዋዋጭ ኦዲት አማካይነት ትክክለኛ ቁጥጥርን ማጠናከር እና ሁሉንም የሶቪዬት ኃይል አካላት በአስተዳደራዊ አስተዳደር እና በኢኮኖሚ መስክ እንዲሁም በሕዝባዊ ድርጅቶች … ውጤቱን እና ወዘተ. ላይ, ምልከታዎች እና የሶቪየት መሣሪያዎችን ለማቃለል ላይ የዳሰሳ ጥናቶች መሠረት የተገነቡ የተወሰኑ ፕሮፖዛሎች መካከል ማዕከላዊ መንግስት መገዛት, ትይዩ, በደል, የቄስ ቀይ ቴፕ በማስወገድ, እንዲሁም እንደ ግዛት ግንባታ አንዳንድ አካባቢዎች መላውን አስተዳደር ሥርዓት መለወጥ "- ያ ነው. ስታሊን በሁለተኛው ቦታ ላይ የ RFL ተግባራትን እንዴት እንደተመለከተ.

በ RCT ታሪክ ውስጥ ይህ ሁለተኛው ጊዜ ግን ዘላቂ አልነበረም.

የገንዘብ ዓይነቶችን መልሶ ማቋቋም በኢኮኖሚው መስክ የመንግስት ቁጥጥርን ወደ ኦዲት እንቅስቃሴ መመለስ እና እንደገና ወደ ባህላዊ የሰነድ የፋይናንስ ቁጥጥር ዘዴዎች እንዲዞር አስገደደው።

ስለዚህ, 1922 ሦስተኛው ደንቦች እንደገና "አንድ አካል, የመንግስት ተቋማት እና ኢንተርፕራይዞች እንቅስቃሴዎች ላይ የአሁኑ ቁጥጥር" እንደ የፊስካል ቁጥጥር አካል, እና ብቻ በትይዩ እንደ "አንድ አካል, በዋነኝነት የአሁኑ ቁጥጥር" እንደ ግዛት ቁጥጥር ተግባራት መካከል ያለውን አሮጌ ግንዛቤ ይመለሳል. እና እኩል ተግባራት ሁሉንም የሶቪየት ኃይል አካላት እንቅስቃሴዎች በተግባር ከተገኙት ውጤቶች አንጻር እና "ከቢሮክራሲ እና ከቀይ ቴፕ ጋር የሚደረገውን ትግል" ያዘጋጃል እና ይፈትሻል.

ስለዚህ በ NEP ሁኔታዎች ውስጥ ያለው ኢኮኖሚያዊ ህይወት የፋይናንስ ቁጥጥር, ቁጥጥር, ማሻሻያ እና ምክንያታዊነት ተግባራትን እንደገና በ Rabkrin ላይ አስቀምጧል.

ይህ በሠራተኛ ኮሚቴው የተቀመጡት ሥራዎች ስፋትና ልዩነት ግን በሥራው ዘዴዎች ላይ ግራ መጋባትን ብቻ ሳይሆን አስተዋወቀ። ሆን ብለው አቅመ ቢስ አደረጋት። አሁን ካለው ችግር ለመውጣት የሰራተኞች ኮሚቴ ተግባራትን እና የአሰራር ዘዴዎችን ግልፅ እና ግልጽነት ማምጣት አስፈላጊ ነበር. ተሃድሶ እንደገና አስፈለገ።

V. I. Lenin እና I. V. Stalin የአፈፃፀም ቁጥጥርን እና ማረጋገጫን በስራ ላይ ያለውን የአስተዳደር ባህልን, ግልጽነትን እና አደረጃጀትን ለማሻሻል አስፈላጊነት ጋር በማይነጣጠሉ መልኩ ያገናኙ. V. I. Lenin የመንግስት ቁጥጥር ሁሉንም የመንግስት ስራዎች ለማሻሻል ወሳኝ ሚና እንዲጫወት ጥሪ እንደቀረበ ያምን ነበር. "ራብክሪንን እንዴት እንደ አዲስ ማደራጀት እንችላለን" እና "የተሻለ ያነሰ ብዙ ነው" በሚለው መጣጥፎቹ ውስጥ የሶሻሊስት ቁጥጥር ትልቁ ችግር የመንግስት መሳሪያዎችን የማሻሻል ችግር መሆኑን አፅንዖት ሰጥቷል. በእነዚህ አንቀጾች ውስጥ በተዘጋጀው የ V. I. Lenin እቅድ መሰረት የመንግስት መሳሪያዎችን ለማሻሻል እና ስራውን ለማሻሻል የሚረዳው መሳሪያ የመንግስት ቁጥጥር መሆን አለበት, ይህም ከማዕከላዊ ቁጥጥር ኮሚሽን (ሲ.ሲ.ሲ.) ጋር በማዋሃድ ምሳሌ የሚሆን ተቋም መሆን አለበት እና " መላውን የመንግስት መሣሪያችንን በጠቅላላ ይግለጹ" … (ሌኒን V. I., Soch., 4 ኛ እትም, ቅጽ 33, ገጽ. 450).

በሌኒኒስት-ስታሊኒስት መርሆዎች በመመራት የ XII ፓርቲ ኮንግረስ (ኤፕሪል 1923) የፓርቲውን አንድነት ለመጠበቅ ፣ የፓርቲ እና የመንግስት ዲሲፕሊንን ለማጠናከር እና መሳሪያዎችን ለማሻሻል በማስገደድ የማዕከላዊ ቁጥጥር ኮሚሽን-አርሲአይ አንድ አካል ለመፍጠር ወሰነ ። የሶቪየት ግዛት በሁሉም መንገድ. የ “XII ኮንግረስ” ውሳኔ “እንቅስቃሴን ይቆጣጠሩ የኢኮኖሚ እና የአስተዳደር አካላት ተግባራዊ ስኬቶችን ወይም ድክመቶችን ማብራራት እና ለዚህ አካባቢ የተለመዱ የስርቆት ቴክኒኮችን ማቋቋም እና ዘዴዎችን መፈለግ እንደ ዋና ዓላማው ሊኖረው ይገባል ። ይከለክሏቸው…” (VKP (ለ) በውሳኔዎች …፣ ክፍል 1፣ b እት.፣ 1941፣ ገጽ 500)።

የሌኒን የ RCI መልሶ ማደራጀት እቅድ እና በዚህ ጉዳይ ላይ የ XII ኮንግረስ የ RCP (ለ) ውሳኔዎች በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን በሴፕቴምበር 6 ቀን የማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዚዲየም የማዕከላዊ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዚዲየም እና የፕሬዚዲየም ውሳኔ በ RCP XII ኮንግረስ ውሳኔዎች ላይ ተሰጥቷል ።, 1923 "የ RCI መልሶ ማደራጀት ላይ" እና በ ህዳር 12, 1923 የዩኤስኤስ አር ኤስ ሲኢሲ 3 ኛ ክፍለ ጊዜ በ RKI ህዝቦች Commissariat ላይ አዲስ ድንጋጌን ያፀደቀው ድንጋጌ. እ.ኤ.አ. በ 1924 የ XIII ፓርቲ ኮንግረስ በ XII ፓርቲ ኮንግረስ ውሳኔ መሠረት የአካባቢ ቁጥጥር ኮሚሽኖችን እና RKI እንደገና ለማደራጀት ወሰነ ።

የግዛት ቁጥጥር ቅርጾች እና መንገዶች የተገነቡ እና የተቀየሩት በሶሻሊስት ግዛት መስፈርቶች መሠረት ነው። በአንቀጹ ርዕስ ውስጥ ያለው ሠንጠረዥ የሀገሪቱን ብሄራዊ ገቢ ተለዋዋጭነት ያሳያል, ይህም የመንግስት ቁጥጥር ስራ ውጤቶችን በግልፅ ያሳያል.

በመጀመሪያዎቹ የሶሻሊስት ግንባታ ዓመታት የመንግስት ቁጥጥር ከአሮጌው ዛርስትር መሳሪያ የተረፈውን ቢሮክራሲያዊ ስርዓት በማስወገድ በአዲሱ የመንግስት መዋቅር የፓርቲ እና የመንግስት መመሪያዎችን ያለምንም ቅድመ ሁኔታ እና ሙሉ በሙሉ ተግባራዊ ለማድረግ ፣ አብዮታዊ ስርዓትን ለመፍጠር እና ወደነበረበት ለመመለስ ያለመ ነበር ። ብሔራዊ ኢኮኖሚ. የብሔራዊ ኢኮኖሚ መልሶ ማቋቋምን በተሳካ ሁኔታ ካጠናቀቀ በኋላ ፣ በጄቪ ስታሊን መሪነት የብዙሃኑን ኃይሎች እና ጉልበት ወደ ብሄራዊ ኢኮኖሚው የሶሻሊስት መልሶ ግንባታ ፣ የሌኒኒስት-ስታሊኒስት ዕቅድ አፈፃፀም ለኢንዱስትሪ ልማት አቅጣጫ መርቷል። ሀገር እና የግብርና ስብስብ. ባለፉት አመታት, የመንግስት ቁጥጥር የበለጠ ጠቀሜታ አግኝቷል.

የ NK RKI መዋቅር በዋናነት በሴክተሩ መርህ መሰረት ተገንብቷል, ስለዚህም እያንዳንዱ የአስተዳደር ቅርንጫፍ የራሱ ቁጥጥር, ክፍል ወይም ክፍል (ኢንዱስትሪ, ንግድ, ግብርና, ባህላዊ እና ትምህርታዊ, ወዘተ) ነበረው.

በNK RKI ስር የሰራተኞች ቅሬታ እና ማመልከቻዎች ቢሮ ነበር። የኢኮኖሚ ስርዓትን በቆራጥነት ለመከታተል እና ብልሹ አስተዳደርን ለመዋጋት የ RCI መብቶች በማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እና በዩኤስ ኤስ አር አር ኤፕሪል 4, 1927 የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ውሳኔ በከፍተኛ ሁኔታ ተስፋፍተዋል ። የ RKI ተግባራት እና መብቶች ደግሞ 1928-30 ውስጥ ተስፋፍቷል የመንግስት ዕቃውን ከ ባዕድ, ቢሮክራሲያዊ አካላት የማጽዳት ተግባር ጋር በተያያዘ ብሔራዊ ኢኮኖሚ ያለውን የሶሻሊስት ተሃድሶ ልማት እንቅፋት. የ RCI ጅምላ መሰረት በድርጅቶች, ተቋማት እና ድርጅቶች ውስጥ የድጋፍ ሴሎች እና ቡድኖች እና ልጥፎች; በመቀጠልም በመሠረታዊ ምክር ቤቶች ስር ያሉት የ RCI ክፍሎች በመቶ ሺዎች የሚቆጠሩ ተቆጣጣሪዎች - የማህበራዊ ተሟጋቾች፣ የፍሪላንስ ተቆጣጣሪዎች እና በመጨረሻም የሰራተኛ ማህበራት ድርጅቶች ከ RCI አካላት ጋር አብረው ሰርተዋል። እ.ኤ.አ. በ 24/XII 1930 የማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እና የ SI K የዩኤስኤስአር አዋጅ የዩኤስኤስአር አፈፃፀም ኮሚሽኖች እና የሕብረት ሪፐብሊኮች ከአካባቢያቸው አካላት ጋር ተደራጅተዋል ። በ RCI NK እና በአስፈፃሚው ኮሚሽን መካከል የቅርብ ግንኙነት ተፈጥሯል, በተለይም የ RCI ህዝቦች ኮሚሽነር የአፈፃፀም ኮሚሽኑ ምክትል ሊቀመንበር በመሆናቸው የተረጋገጠ ነው.

በ17ኛው የፓርቲ ኮንግረስ (እ.ኤ.አ. ጥር 1934) ጄቪ ስታሊን በሁሉም ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ስራዎች አፈጻጸምን የማጣራት ሚና እና አስፈላጊነት የሚታወቅ ፍቺ ሰጥቷል። በደንብ የተደራጀ የአፈጻጸም ማረጋገጫ፣ - I. V. ስታሊን ተናግሯል። , - ይህ የመሳሪያውን ሁኔታ በማንኛውም ጊዜ ለማብራት እና የቢሮክራሲዎችን እና የጸሐፊዎችን ብርሃን ለማምጣት የሚረዳው ትኩረት ነው. (ሥራዎች፣ ቅጽ 13፣ ገጽ 372-373)። የፓርቲ እና የመንግስት ውሳኔዎችን አፈፃፀም የማጣራት ጉዳይን ለማሻሻል, የ 17 ኛው ፓርቲ ኮንግረስ በአይ.ቪ.ስታሊን ከ ‹XII› ፓርቲ ኮንግረስ ጀምሮ ተግባራቶቹን መወጣት ከቻለበት የማዕከላዊ ቁጥጥር ኮሚሽን-RKI ይልቅ ፣ በሁሉም ህብረት ኮሚኒስት ፓርቲ (ቦልሼቪክስ) ማዕከላዊ ኮሚቴ እና በሶቪየት ቁጥጥር ኮሚሽን ስር የፓርቲ ቁጥጥር ኮሚሽን ፈጠረ ። የዩኤስኤስአር የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት. ጄቪ ስታሊን “አሁን ፍተሻ አንፈልግም ፣ ግን የማዕከሉን ውሳኔዎች አፈፃፀም ማረጋገጥ” አሁን የማዕከሉን ውሳኔዎች አፈፃፀም ላይ ቁጥጥር እንፈልጋለን ብለዋል ። (ስታሊን፣ አይቢድ፣ ፒ. 373)።

የሶቪየት ቁጥጥር ኮሚሽን (1934-40) በመንግስት ውሳኔዎች አፈፃፀም ላይ በተግባራዊ ቼኮች ላይ ያተኮረ ነበር. የሶቪየት ኢኮኖሚ እንደዚህ ያለ ቅርንጫፍ ወይም እንደዚህ ያለ ጥግ አልነበረም, የመንግስት ቁጥጥር ዓይን አልነበረም. በ 1925 የተዋወቀው የስቴት ደረጃ በሁሉም ኢንዱስትሪዎች ውስጥ ሰራተኞችን እና የት / ቤት ካንቴኖችን ጨምሮ የቁጥጥር መለኪያ ነበር.

የብሔራዊ ኢኮኖሚ ተጨማሪ ፈጣን እድገት በሂሳብ አያያዝ እና በመንግስት ገንዘቦች እና በቁሳቁስ እሴቶች ላይ የዕለት ተዕለት ቁጥጥር እንዲጨምር ጠይቋል። የ 18 ኛው ፓርቲ ኮንግረስ (1939) በሀገሪቱ ውስጥ ለቀጣይ ግዛት እና ኢኮኖሚ ልማት መርሃ ግብር ከገለጸ በኋላ በአዲስ ጉልበት የአፈፃፀም ቁጥጥር እና ማረጋገጫ ጥያቄዎችን አንስቷል ። የሶሻሊስት ኢኮኖሚው ግዙፍ ዕድገት ግልጽ፣ በሚገባ የተቀናጀ፣ የተጨበጠ እና የተግባር ቁጥጥርን ይጠይቃል፣ ይህም ከብክነት እና ውጤታማ ያልሆነ ወጪን ለመከላከል ስልታዊ ትግልን ያረጋግጣል። በዚህ ረገድ ፣ በጄ.ቪ ስታሊን ተነሳሽነት ፣ በሶቪየት ቁጥጥር ኮሚሽን እና በዋና ወታደራዊ ቁጥጥር ፣ በሴፕቴምበር 1940 በሴፕቴምበር 1940 የዩኤስኤስአር የህዝብ ኮሚሽነር የመንግስት ቁጥጥር ተፈጠረ ።

በሶቪየት ኅብረት ታላቁ የአርበኝነት ጦርነት (1941-45) የመንግስት ኦዲት ቢሮ ሥራ ለጠላት ፈጣን ሽንፈት ተግባር ተገዥ ነበር ። የግዛት ቁጥጥር የህዝብ ኮሚሽነር የመከላከያ ኢንዱስትሪ ጥሬ ዕቃዎችን ፣ ቁሳቁሶችን ፣ ከፊል የተጠናቀቁ ምርቶችን አቅርቦት ስኬታማ እድገት ለማረጋገጥ በመንግስት መከላከያ ኮሚቴ እና በዩኤስኤስአር የህዝብ ምክር ቤት ውሳኔዎች አፈፃፀም ላይ ስልታዊ የአሠራር ቁጥጥር አድርጓል ።. የኢንዱስትሪ ኢንተርፕራይዞችን ወደ ምሥራቅ የሚለቁበትን ሂደት ለመቆጣጠር እና በአዲስ ቦታዎች ላይ ወደነበሩበት ለመመለስ በክልሉ ኦዲት መስሪያ ቤት ብዙ ስራ ተሰርቷል። በጦርነቱ ዓመታት የመንግስት ኦዲት ቢሮ ለኤሌትሪክ፣ ለነዳጅ፣ ለብረት እና ለምግብ ኢኮኖሚያዊ አጠቃቀም ጉዳዮች ትልቅ ትኩረት ሰጥቷል።

ጦርነቱ በድል መጠናቀቁ እና ወደ ሰላማዊ ግንባታ መሸጋገሩ ለመንግስት ቁጥጥር አዳዲስ ተግባራትን አስቀምጧል. አዲሱ "በዩኤስኤስአር ግዛት ቁጥጥር ሚኒስቴር ላይ ያለው ደንብ" አሁን ባለው የሶሻሊስት ግንባታ ደረጃ ላይ ለስቴት ቁጥጥር የሚያስፈልጉትን መስፈርቶች ይገልጻል. በዚህ ድንጋጌ መሰረት የመንግስት ቁጥጥር ሚኒስቴር ሀ) የመንግስት, የህብረት ሥራ ማህበራት, የህዝብ ድርጅቶች እና ኢንተርፕራይዞች ምርት, ኢኮኖሚያዊ እና ፋይናንሺያል እንቅስቃሴዎችን ይቆጣጠራል; በእነዚህ ድርጅቶች እና ኢንተርፕራይዞች ቁጥጥር ስር ባሉ የገንዘብ እና የቁሳቁስ ሀብቶች የሂሳብ አያያዝ ፣ ደህንነት እና ወጪ ሁኔታ ላይ በጣም ጥብቅ ቁጥጥር ፣ ለ) የዩኤስኤስአር መንግስት ውሳኔዎችን እና ትዕዛዞችን አፈፃፀም ያረጋግጣል; ሐ) ከኦዲት እና ፍተሻ ቁሳቁሶች የሚነሱ ብሄራዊ ኢኮኖሚያዊ ጠቀሜታ ያላቸውን አንዳንድ የዩኤስኤስአር መንግስትን ከግምት ውስጥ በማስገባት እና መ) በመንግስት በጀት አፈፃፀም ላይ የመንግስት ድምዳሜዎችን ይሰጣል ።

የ የተሶሶሪ ግዛት ቁጥጥር ተግባራት እና ሁሉም እንቅስቃሴዎች ኦርጋኒክ መካከል የሶቪየት ኢኮኖሚ ያለውን የውስጥ ሀብቶች እና ችሎታዎች ለመለየት እና ጥቅም ለማግኘት, የሶሻሊስት ክምችት ዕድገት ለማግኘት ሰፊ እንቅስቃሴ ጋር ኦርጋኒክ የተሳሰሩ ናቸው. ቁጥጥር በሚደረግባቸው ኢንተርፕራይዞች እና ድርጅቶች እንቅስቃሴ ውስጥ የግለሰብ ጥሰቶች እና ጉድለቶች እያሳየ ባለበት ሁኔታ የመንግስት ቁጥጥር ሚኒስቴር በተመሳሳይ የኢንተርፕራይዞች እና የግለሰብ ኢንዱስትሪዎች ኢኮኖሚክስ እና ቴክኖሎጂ በጥልቀት በመመርመር ጥቅም ላይ ያልዋሉ ምርቶችን ፣ቴክኒካልን ፣ ጉልበትን ለማሳየት ይረዳል ። እና የገንዘብ መጠባበቂያዎች.

የመንግስት ቁጥጥር፣ ትልቅ የሞኖፖል ካፒታልን ጥቅም የማስጠበቅ መሳሪያ በመሆኑ፣ የሞኖፖሊዎችን ያልተገራ ምዝበራ ለመዋጋት ራሱን በፍፁም አላስቀመጠም። በካፒታሊስት አገሮች ውስጥ ስለ መንግሥት ቁጥጥር “ነጻነት” ወይም “ተጨባጭነት” ምንም ዓይነት ንግግር ሊኖር አይችልም። የግዛት ቁጥጥር ከፍተኛ ደረጃ ተፈጥሮ ከቡርጂዮስ ግዛት የመደብ ተፈጥሮ ጋር ተኳሃኝ አይደለም።

በካፒታሊስት አገሮች ውስጥ, የማምረቻ መንገዶችን የግል ባለቤትነት በመቆጣጠር, የቡርጂ ግዛት ኢኮኖሚውን አያጠፋም እና መጣል አይችልም, የመንግስት ቁጥጥር በዋናነት የመንግስት አካላትን የፋይናንስ ስራዎች ለመቆጣጠር እና ለመከላከል ያለመ ነው. የበዝባዦች ገዥ መደብ ፍላጎት።

የመንግሥት ቁጥጥር የ‹‹መላውን ሕዝብ››፣‹‹ሁሉንም መደብ›› ፍላጎት በመደበኛነት ብቻ የሚያንፀባርቅ ቢሆንም፣ እንደ እውነቱ ከሆነ ግን የብዝበዛና የአገር ንብረት ዘረፋ ሚስጥራዊ ምንጮችን የሚሸፍን ስክሪን ብቻ ነው፣ የቡርዥ መንግሥትን የመደብ ተፈጥሮና ማንነትን በመደበቅ። በጀት. በኢምፔሪያሊዝም ዘመን እና በተለይም የካፒታሊዝም አጠቃላይ ቀውስ ውስጥ በነበረበት ወቅት መንግስታትን ሊቆጣጠሩ ይችላሉ የተባሉት የቡርጂዮ ፓርላማዎች የተገደቡ መብቶች የበለጠ የተገደቡ እና አንዳንዴም በቀላሉ ይሰረዛሉ እና የቡርዥ መንግስታት ለፋይናንሺያል ባለስልጣኖች ሙሉ ኃላፊነት አለባቸው።

ጄ. V. ስታሊን “ፓርላማዎቹ መንግሥታትን የሚቆጣጠሩት እነርሱ መሆናቸውን ያረጋግጣሉ። እንደ እውነቱ ከሆነ የመንግሥታት ስብጥር አስቀድሞ የተወሰነ እና ተግባሮቻቸው የሚቆጣጠሩት በትልቁ የፋይናንስ ትብብር ነው። በምንም የካፒታሊስት "ስልጣን" ውስጥ ከትላልቅ የፋይናንስ አካላት ፍላጎት ውጭ ካቢኔ ሊቋቋም እንደማይችል የማያውቅ ማነው: የገንዘብ ጫና ማድረግ ብቻ አስፈላጊ ነው, እና ሚኒስትሮቹ በይፋ እንደተገለጹት ከሥራቸው ይወጣሉ. የፓርላማዎች ቁጥጥር እንዳለ ቢነገርም ይህ በእርግጥ የባንኮች ቁጥጥር ነው” (ሶክ፣ ቅጽ 10፣ ገጽ 100-101)።

የፋይናንሺያል ኦሊጋርቺ የካፒታሊስት መንግስታት የበጀት ፈንድ በከፍተኛ ወታደራዊ ትዕዛዞች፣ በብድር ክፍያ፣ የተለያዩ አይነት ድጎማዎችን በማግኘት እና በቀጥታ በማጭበርበር ይዘርፋል። በአሜሪካ፣ በእንግሊዝ፣ በፈረንሣይ እና በሌሎች የቡርጂዮስ አገሮች ያለው ምዝበራ ያልተሰማ መጠን አግኝቷል።

በ20ኛው ክፍለ ዘመን ሁለተኛ አጋማሽ ነፃነታቸውን ባወጁ በብዙ አዳዲስ ግዛቶች የበጀት ብክነት እና ሙስና በማደግ ላይ ያሉ መንግስታትን የቁሳቁስ ሀብት በውጭ ሞኖፖሊ ለመዝረፍ ሽፋን ነው።

ሰዎቹ እንደሚሉት: "በተጨናነቀ ውሃ ውስጥ ዓሣ ማጥመድ በጣም ቀላል ነው."

ያገለገሉ ጽሑፎች ዝርዝር፡-

ህጎች እና ደንቦች ስብስብ. የሰራተኞች እና የገበሬዎች መንግስት (1917-1935) M. 1942

CPSU በውሳኔዎች እና ውሳኔዎች (1925-1953) M. 1953

አንቶኖቭ-ሳራቶቭስኪ ቪ.ፒ. በጦርነት ኮሚኒዝም ዘመን ያሉ ምክር ቤቶች። M. 1929

Katselenbaum Z. S. በሩሲያ ውስጥ የገንዘብ ዝውውር (1914-1924) M. 1924

ኮልጋኖቭ ኤም.ቪ. - የዩኤስኤስ አር ኤም 1940 ብሔራዊ ገቢ

ስቬትሎቭ ኤፍዩ. ከባድ እና ቀላል ኢንዱስትሪ M. 1929

Rubinshtein M. የሁለት ስርዓቶች ኢኮኖሚያዊ ውድድር. M. 1939

ጂንዝበርግ ኤ.ኤም. (እ.ኤ.አ.) በዩኤስኤስ አር ብሄራዊ ኢኮኖሚ ውስጥ የግል ካፒታል. በ1927 ዓ.ም

Lyashchenko P. I. የዩኤስኤስ አር ብሄራዊ ኢኮኖሚ ታሪክ በ 3 ጥራዞች M. 1952

የሶቪየት ግዛት ኃይል አካላት ታሪክ ኤም 1949 ድርሰቶች

የፓርቲው ቁጥጥር ተግባራት (የያኮቭሌቭ ዘገባ በሳራቶቭ 1936-22-03)፣ ሳራቶቭ 1936

Lagovier N., Mokeev V. - ፍርድ ቤት እና አቃቤ ህግ ቢሮክራሲ እና ቀይ ቴፕ M. 1929 በመዋጋት ላይ